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一、科創(chuàng)板定位
發(fā)行人申請(qǐng)股票首次發(fā)行上市,應(yīng)當(dāng)符合科創(chuàng)板定位,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求。優(yōu)先支持符合國(guó)家戰(zhàn)略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù),科技創(chuàng)新能力突出,主要依靠核心技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),具有穩(wěn)定的商業(yè)模式,市場(chǎng)認(rèn)可度高,社會(huì)形象良好,具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性的企業(yè)。
二、首次公開發(fā)行股票的上市具體條件、市值、財(cái)務(wù)指標(biāo)
1、發(fā)行人申請(qǐng)?jiān)诒舅苿?chuàng)板上市,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的發(fā)行條件;
(二)發(fā)行后股本總額不低于人民幣 3000 萬(wàn)元;
(三)公開發(fā)行的股份達(dá)到公司股份總數(shù)的 25%以上;公司股本總額超過人民幣 4 億元的,公開發(fā)行股份的比例為10%以上;
(四)市值及財(cái)務(wù)指標(biāo)符合本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)本所規(guī)定的其他上市條件。
本所可以根據(jù)市場(chǎng)情況,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),對(duì)上市條件和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
2、發(fā)行人申請(qǐng)?jiān)诒舅苿?chuàng)板上市,市值及財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng):
(一)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 10 億元,最近兩年凈利潤(rùn)均為正且累計(jì)凈利潤(rùn)不低于人民幣 5000 萬(wàn)元,或者預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 10 億元ipo申報(bào)流程,最近一年凈利潤(rùn)為正且營(yíng)業(yè)收入不低于人民幣 1 億元;
(二)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 15 億元,最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣 2 億元,且最近三年累計(jì)研發(fā)投入占最近三年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入的比例不低于 15%;
(三)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 20 億元,最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣 3 億元,且最近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)不低于人民幣 1 億元;
(四)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 30 億元,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣 3 億元;
(五)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 40 億元,主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),市場(chǎng)空間大,目前已取得階段性成果。醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)需至少有一項(xiàng)核心產(chǎn)品獲準(zhǔn)開展二期臨床試驗(yàn),其他符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)需具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)并滿足相應(yīng)條件。
本條所稱凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后的孰低者為準(zhǔn),所稱凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~均指經(jīng)審計(jì)的數(shù)值。
3、符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào))相關(guān)規(guī)定的紅籌企業(yè),可以申請(qǐng)發(fā)行股票或存托憑證并在科創(chuàng)板上市。
營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng),擁有自主研發(fā)、國(guó)際領(lǐng)先技術(shù),同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的尚未在境外上市紅籌企業(yè),申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市的,市值及財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一:
(一)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 100 億元;
(二)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 50 億元,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣 5 億元。
4、發(fā)行人具有表決權(quán)差異安排的,市值及財(cái)務(wù)指標(biāo) 應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng):
(一)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 100 億元;
(二)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 50 億元,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣 5 億元。
發(fā)行人特別表決權(quán)股份的持有人資格、公司章程關(guān)于表決權(quán)差異安排的具體規(guī)定,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第四章第五節(jié)的規(guī)定。
本規(guī)則所稱表決權(quán)差異安排,是指發(fā)行人依照《公司法》第一百三十一條的規(guī)定,在一般規(guī)定的普通股份之外,發(fā)行擁有特別表決權(quán)的股份(以下簡(jiǎn)稱特別表決權(quán)股份)。每一特別表決權(quán)股份擁有的表決權(quán)數(shù)量大于每一普通股份擁有的表決權(quán)數(shù)量,其他股東權(quán)利與普通股份相同。
5、發(fā)行人首次公開發(fā)行股票經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)并完成股份公開發(fā)行后,向本所提出股票上市申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一) 上市申請(qǐng)書;
(二) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)的決定;
(三) 首次公開發(fā)行結(jié)束后發(fā)行人全部股票已經(jīng)中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)結(jié)算)上海分公司登記的證明文件;
(四) 首次公開發(fā)行結(jié)束后,具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(五) 發(fā)行人、控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員根據(jù)本規(guī)則要求出具的證明、聲明及承諾;
(六) 首次公開發(fā)行后至上市前,按規(guī)定新增的財(cái)務(wù)資料和有關(guān)重大事項(xiàng)的說明(如適用);
(七) 本所要求的其他文件。
三、科創(chuàng)板上市委員會(huì)審議
第五十條 上市委員會(huì)召開審議會(huì)議ipo申報(bào)流程,對(duì)本所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告及發(fā)行上市申請(qǐng)文件進(jìn)行審議。每次審議會(huì)議由五名委員參加,其中會(huì)計(jì)、法律專家至少各一名。
第五十一條 上市委員會(huì)進(jìn)行審議時(shí)要求對(duì)發(fā)行人及其保薦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問詢的,發(fā)行人代表及保薦代表人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)接受問詢,回答委員提出的問題。
第五十二條 上市委員會(huì)審議時(shí),參會(huì)委員就審核報(bào)告的內(nèi)容和發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)提出的初步審核意見發(fā)表意見,通過合議形成同意或者不同意發(fā)行上市的審議意見。
第五十三條 本所結(jié)合上市委員會(huì)的審議意見,出具同意發(fā)行上市的審核意見或者作出終止發(fā)行上市審核的決定。
上市委員會(huì)同意發(fā)行人發(fā)行上市,但要求發(fā)行人補(bǔ)充披露有關(guān)信息的,本所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)告知保薦人組織落實(shí);發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況予以核對(duì),通報(bào)參會(huì)委員,無(wú)須再次提請(qǐng)上市委員會(huì)審議。發(fā)行人對(duì)相關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充披露后,本所出具同意發(fā)行上市的審核意見。
四、向證監(jiān)會(huì)報(bào)送審核意見
第五十四條 本所審核通過的,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送同意發(fā)行上市的審核意見、相關(guān)審核資料和發(fā)行人的發(fā)行上市申請(qǐng)文件。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求本所進(jìn)一步問詢的,本所向發(fā)行人及保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提出反饋問題。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)在注冊(cè)程序中,決定退回本所補(bǔ)充審核的,本所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)對(duì)要求補(bǔ)充審核的事項(xiàng)重新審核,并提交上市委員會(huì)審議。本所審核通過的,重新向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送審核意見及相關(guān)資料;審核不通過的,作出終止發(fā)行上市審核的決定。
第五十五條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所審核意見或者其他需要更新預(yù)先披露文件的情形,修改相關(guān)信息披露文件;本所向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送同意發(fā)行上市的審核意見時(shí),發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將修改后的招股說明書、發(fā)行保薦書、上市保薦書、審計(jì)報(bào)告和法律意見書等文件在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站和本所網(wǎng)站同步公開。
第五十六條 發(fā)行人在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)決定后,啟動(dòng)股票公開發(fā)行前,應(yīng)當(dāng)在本所網(wǎng)站和中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站披露招股意向書。
第五十七條 發(fā)行價(jià)格確定后五個(gè)工作日內(nèi),發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在本所網(wǎng)站和中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站刊登招股說明書,同時(shí)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定報(bào)刊刊登提示性公告,告知投資者網(wǎng)上刊登的地址及獲取文件的途徑。
招股說明書的有效期為六個(gè)月,自公開發(fā)行前最后一次簽署之日起計(jì)算。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)使用有效期內(nèi)的招股說明書完成本次發(fā)行。
招股說明書中引用的財(cái)務(wù)報(bào)表在其最近一期截止日后六個(gè)月內(nèi)有效。特別情況下發(fā)行人可以申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)至多不超過一個(gè)月。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)以年度末、半年度末或者季度為截止日。
五、紅籌企業(yè)可以申請(qǐng)發(fā)行股票或存托憑證并在科創(chuàng)板上市
紅籌企業(yè)和境內(nèi)外事項(xiàng)的協(xié)調(diào)
第一節(jié) 紅籌企業(yè)特別規(guī)定
1、紅籌企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票或者存托憑證并在科創(chuàng)板上市的,適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)、本所關(guān)于發(fā)行上市審核注冊(cè)程序的規(guī)定。
2、紅籌企業(yè)申請(qǐng)其在境內(nèi)首次公開發(fā)行的股票上市的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》的規(guī)定,取得本所出具的同意發(fā)行上市審核意見并由中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出同意注冊(cè)決定。
紅籌企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行存托憑證并上市的,還應(yīng)當(dāng)提交本次發(fā)行的存托憑證已經(jīng)中國(guó)結(jié)算存管的證明文件、經(jīng)簽署的存托協(xié)議、托管協(xié)議文本以及托管人出具的存托憑證所對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)證券的托管憑證等文件。
根據(jù)公司注冊(cè)地公司法等法律法規(guī)和公司章程或者章程性文件(以下簡(jiǎn)稱公司章程)規(guī)定,紅籌企業(yè)無(wú)需就本次境內(nèi)發(fā)行上市事宜提交股東大會(huì)審議的,其申請(qǐng)上市時(shí)可以不提交股東大會(huì)決議,但應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)董事會(huì)決議。
3、紅籌企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票或者存托憑證并在本所科創(chuàng)板上市,股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、運(yùn)行規(guī)范等事項(xiàng)適用境外注冊(cè)地公司法等法律法規(guī)的,其投資者權(quán)益保護(hù)水平,包括資產(chǎn)收益、參與重大決策、剩余財(cái)產(chǎn)分配等權(quán)益,總體上應(yīng)不低于境內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的要求,并保障境內(nèi)存托憑證持有人實(shí)際享有的權(quán)益與境外基礎(chǔ)證券持有人的權(quán)益相當(dāng)。
4、紅籌企業(yè)提交的上市申請(qǐng)文件和持續(xù)信息披露文件,應(yīng)當(dāng)使用中文。
紅籌企業(yè)和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和本所規(guī)定,在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定信息披露媒體和本所網(wǎng)站披露上市和持續(xù)信息披露文件。
5、紅籌企業(yè)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立證券事務(wù)機(jī)構(gòu),并聘任信息披露境內(nèi)代表,負(fù)責(zé)辦理公司股票或者存托憑證上市期間的信息披露和監(jiān)管聯(lián)絡(luò)事宜。信息披露境內(nèi)代表應(yīng)當(dāng)具備境內(nèi)上市公司董事會(huì)秘書的相應(yīng)任職能力,熟悉境內(nèi)信息披露規(guī)定和要求,并能夠熟練使用中文。
紅籌企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與境內(nèi)投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及本所的有效溝通渠道,按照規(guī)定保障境內(nèi)投資者的合法權(quán)益,保持與境內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及本所的暢通聯(lián)系。
6、紅籌企業(yè)具有協(xié)議控制架構(gòu)或者類似特殊安排的,應(yīng)當(dāng)充分、詳細(xì)披露相關(guān)情況,特別是風(fēng)險(xiǎn)、公司治理等信息,以及依法落實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益規(guī)定的各項(xiàng)措施。
紅籌企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中披露協(xié)議控制架構(gòu)或者類似特殊安排在報(bào)告期內(nèi)的實(shí)施和變化情況,以及該等安排下保護(hù)境內(nèi)投資者合法權(quán)益有關(guān)措施的實(shí)施情況。前款規(guī)定事項(xiàng)出現(xiàn)重大變化或者調(diào)整,可能對(duì)公司股票、存托憑證交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以披露。
7、紅籌企業(yè)進(jìn)行本規(guī)則規(guī)定需提交股東大會(huì)審議的重大交易、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng),可以按照其已披露的境外注冊(cè)地公司法等法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
公司按照前款規(guī)定將相關(guān)事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以披露。
8、紅籌企業(yè)注冊(cè)地公司法等法律法規(guī)或者實(shí)踐中普遍認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司董事會(huì)、獨(dú)立董事職責(zé)有不同規(guī)定或者安排,導(dǎo)致董事會(huì)、獨(dú)立董事無(wú)法按照本所規(guī)定履行職責(zé)或者發(fā)表意見的,紅籌企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明情況和原因,并聘請(qǐng)律師事務(wù)所就上述事項(xiàng)出具法律意見。
9、紅籌企業(yè)在本所上市存托憑證的,應(yīng)當(dāng)在年度 報(bào)告和中期報(bào)告中披露存托、托管相關(guān)安排在報(bào)告期內(nèi)的實(shí)施和變化情況以及報(bào)告期末前 10 名境內(nèi)存托憑證持有人的名單和持有量。發(fā)生下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露:
(一)存托人、托管人發(fā)生變化;
(二)存托的基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)發(fā)生被質(zhì)押、挪用、司法凍結(jié)或者其他權(quán)屬變化;
(三)對(duì)存托協(xié)議、托管協(xié)議作出重大修改;
(四)存托憑證與基礎(chǔ)證券的轉(zhuǎn)換比例發(fā)生變動(dòng);
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和本所要求披露的其他情形。
紅籌企業(yè)變更存托憑證與基礎(chǔ)證券的轉(zhuǎn)換比例的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本所同意。
發(fā)生第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,或者托管協(xié)議發(fā)生重大修改的,存托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知紅籌企業(yè),公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行披露。
10、紅籌企業(yè)、存托人應(yīng)當(dāng)合理安排存托憑證持有人權(quán)利行使的時(shí)間和方式,保障其有足夠時(shí)間和便利條件行使相應(yīng)權(quán)利,并根據(jù)存托協(xié)議的約定及時(shí)披露存托憑證持有人權(quán)利行使的時(shí)間、方式、具體要求和權(quán)利行使結(jié)果。
公司、存托人通過本所或者本所子公司提供的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)征集存托憑證持有人投票意愿的,具體業(yè)務(wù)流程按照本所相關(guān)規(guī)定或者業(yè)務(wù)協(xié)議的約定辦理,并由公司或者存托人按照存托協(xié)議的約定向市場(chǎng)公告。
11、紅籌企業(yè)和相關(guān)信息披露義務(wù)人適用本規(guī)則 相關(guān)信息披露要求和持續(xù)監(jiān)管規(guī)定,可能導(dǎo)致其難以符合公司注冊(cè)地、境外上市地有關(guān)規(guī)定及市場(chǎng)實(shí)踐中普遍認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)的,可以向本所申請(qǐng)調(diào)整適用,但應(yīng)當(dāng)說明原因和替代方案,并聘請(qǐng)律師事務(wù)所出具法律意見。本所認(rèn)為依法不應(yīng)調(diào)整適用的,紅籌企業(yè)和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 境內(nèi)外事項(xiàng)的協(xié)調(diào)
1、在本所上市的公司同時(shí)有證券在境外證券交易 所上市的,應(yīng)當(dāng)保證將境外證券交易所要求披露的信息,及時(shí)向本所報(bào)告,并同時(shí)在指定媒體上按照本規(guī)則規(guī)定披露。
2、上市公司就同一事件向境外證券交易所提供的報(bào)告和公告應(yīng)當(dāng)與向本所提供的內(nèi)容一致。出現(xiàn)重大差異時(shí),公司應(yīng)當(dāng)向本所作出專項(xiàng)說明,并按照本所要求披露更正或補(bǔ)充公告。
3、上市公司股票及其衍生品種被境外證券交易所 停牌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所報(bào)告停牌的事項(xiàng)和原因,并提交是否需要向本所申請(qǐng)停牌的書面說明。
4、本章未盡事宜,適用有關(guān)法律法規(guī)和本所與其 他證券交易所簽署的監(jiān)管合作備忘錄以及其他相關(guān)規(guī)定。
六、企業(yè)到科創(chuàng)板上市注冊(cè)須“六步走”
第一步股東大會(huì)決議階段。擬上市公司董事會(huì)就本次股票發(fā)行的具體方案,募集資金使用的可行性及其他必須明確的事項(xiàng)作出決議,并提請(qǐng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。
第二步提請(qǐng)注冊(cè)文件階段。發(fā)行人委托保薦人通過上交所發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)送發(fā)行上市申請(qǐng)文件。
第三部上交所受理階段。上交所收到發(fā)行上市申請(qǐng)文件后5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)文件進(jìn)行核對(duì),做出是否受理的決定,上交所受理發(fā)行上市申請(qǐng)文件當(dāng)日,發(fā)行人在上交所預(yù)先披露招股說明書。上交所受理發(fā)行上市申請(qǐng)文件后10個(gè)工作日內(nèi),保薦人應(yīng)以電子文檔形式報(bào)送保薦工作底稿。
第四步上交所審核問詢階段(6個(gè)月)。交易所按照規(guī)定的條件和程序,3個(gè)月做出同意或者不同意發(fā)行人股票公開發(fā)行上市的審核意見,根據(jù)需要,交易所還向交易所科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)進(jìn)行行業(yè)問題咨詢、約見問題與調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等,在這個(gè)過程中,企業(yè)回復(fù)交易所審核時(shí)間總計(jì)不超3個(gè)月。
第五步證監(jiān)會(huì)履行發(fā)行注冊(cè)程序。證監(jiān)會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)發(fā)行人的注冊(cè)申請(qǐng)作出同意注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。主要關(guān)注交易所發(fā)行審核內(nèi)容有無(wú)遺漏,審核程序是否符合規(guī)定,以及發(fā)行人在發(fā)行條件和信息披露要求的重大方面是否符合相關(guān)規(guī)定??梢砸蠼灰姿M(jìn)一步問詢。
第六步掛牌上市階段。證監(jiān)會(huì)作出注冊(cè)決定,發(fā)行人股票上市交易,未通過交易所或證監(jiān)會(huì)審核的,自決定作出之日起6個(gè)月后可再次提出上市申請(qǐng)。
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