企業(yè)財務(wù)預算可以根據(jù)不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算和滾動預算等方法進行編制。
(一)固定預算
固定預算又稱靜態(tài)預算,是把企業(yè)預算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預計水平上,以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預計數(shù)的預算方法。也就是說,預算期內(nèi)編制財務(wù)預算所依據(jù)的成本費用和利潤信息都只是在一個預定的業(yè)務(wù)量水平的基礎(chǔ)上確定的。顯然,以未來固定不變的業(yè)務(wù)水平所編制的預算賴以生存的前提條件,必須是預計業(yè)務(wù)量與實際業(yè)務(wù)量相一致(或相差很小),才比較適合。
固定預算的缺點:一是過于呆板,因為編制預算的業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)是事先假定的某個業(yè)務(wù)量,所以在這種方法下,不論預算期內(nèi)業(yè)務(wù)量水平實際可能發(fā)生哪些變動,都只能以事先確定的某一個業(yè)務(wù)量水平為編制預算的基礎(chǔ);二是可比性差,當實際的業(yè)務(wù)量與編制預算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時,有關(guān)預算指標的實際數(shù)與預算數(shù)就會因業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)不同而失去可比性。例如,編制財務(wù)預算時,預計業(yè)務(wù)量為生產(chǎn)能力的90%。其成本預算總額為40 000元成本預算編制,而實際業(yè)務(wù)量為生產(chǎn)能力的100%,其成本實際總額為55 000元,實際成本與預算相比,則超支很大,但是,實際成本脫離預算成本的差異包括了因業(yè)務(wù)量增長而增加的成本差異,而業(yè)務(wù)量差異對成本分析來說是無意義的。
(二)彈性預算
彈性預算是按照成本(費用)習性分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動,編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預算,以便分別反映在各種業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支的費用水平。在編制預算時,變動成本隨業(yè)務(wù)量的變動而予以增減,固定成本則在相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)穩(wěn)定不變。分別按一系列可能達到的預計業(yè)務(wù)量水平編制的能適應(yīng)企業(yè)在預算期內(nèi)任何生產(chǎn)經(jīng)營水平的預算。由于這種預算是隨著業(yè)務(wù)量的變動作機動調(diào)整,適用面廣,具有彈性,故稱為彈性預算或變動預算。
彈性預算的優(yōu)點:一是預算范圍寬;二是可比性強。彈性預算一般適用于與預算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預算項目。
彈性預算的編制程序為:
(1)確定某一相關(guān)范圍,定在正常生產(chǎn)能力的70%~110%之間。
(2)選擇業(yè)務(wù)量的計量單位。
(3)按照成本性態(tài)分析的方法,將企業(yè)的成本分為固定成本和變動成本兩大類,并確定成本函數(shù)(y=a+bx)。
(4)確定預算期內(nèi)各業(yè)務(wù)量水平的預算額。
(三)增量預算
增量預算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過調(diào)整原有費用項目而編制預算的方法。增量預算方法比較簡單,但它是以過去的水平為基礎(chǔ)實際上就是承認過去是合理的,無需改進。因為不加分析地保留或接受原有的成本項目,可能使原來不合理的費用繼續(xù)開支,而得不到控制,形成不必要開支合理化,造成預算上的浪費。
(四)零基預算
零基預算,或稱零底預算,是指在編制預算時,對于所有的預算支出均以零點為基礎(chǔ),不考慮其以往情況如何,從實際需要與可能出發(fā),研究分析各項預算費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預算費用。
零基預算是區(qū)別于傳統(tǒng)的增量預算而設(shè)計的一種編制費用預算的方法,它在編制預算時,對所有的預算支出均以零為基底,從實際需要與可能出發(fā),逐項審議各種費用開支的必要性、合理性以及開支數(shù)額的大小,從而確定預算成本。其基本做法是:
(1)企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門,根據(jù)企業(yè)的總體目標和各該部門的具體任務(wù),提出預算期內(nèi)需要發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動及其費用開支的性質(zhì)、目的和數(shù)額。
(2)對各項預算方案進行成本一效益分析。即對每一項業(yè)務(wù)活動的所費與所得進行對比,權(quán)衡得失,據(jù)以判斷各項費用開支的合理性及優(yōu)先順序。
(3)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀需要與一定期間資金供應(yīng)的實際可能,在預算中對各個項目進行擇優(yōu)安排,分配資金,落實預算。
(4)劃分不可延緩費用項目和可延緩費用項目,在編制預算時,應(yīng)根據(jù)預算期內(nèi)可供支配的資金數(shù)額在各費用之間進行分配。應(yīng)優(yōu)先安排不可延緩費用項目的支出。然后再根據(jù)需要和可能,按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項的開支。
零基預算的優(yōu)點是不受現(xiàn)有條條框框限制,對一切費用都以零為出發(fā)點,這樣不僅能壓縮資金開支,而且能切實做到把有限的資金,用在最需要的地方,從而調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性,量力而行,合理使用資金,提高效益。
零基預算的工作量較大,編制預算需要較長的時間。為了克服這一不足,不需要每年都按零基預算的方法編制預算,只需每隔幾年按此方法編制一次預算。
(五)定期預算
定期預算是指在編制預算時成本預算編制,以不變的會計期間(如日歷年度)作為預算期的一種編制預算的方法。這種方法的優(yōu)點是便于將實際數(shù)與預算數(shù)進行對比,也有利于對預算執(zhí)行情況進行分析和評價。其缺點在于:第一,盲目性。因為定期預算多在其執(zhí)行年度開始前兩三個月進行,難以預測預算期后期情況,特別是在多變的市場下,許多數(shù)據(jù)資料只能估計,具有盲目性。第二,不變性。預算執(zhí)行中,許多不測因素會妨礙預算的指導功能,甚至使之失去作用,而預算在實施過程中又往往不能進行調(diào)整。第三,間斷性。預算的連續(xù)性差,定期預算只考慮一個會計年度的經(jīng)營活動,即使年中修訂的預算也只是針對剩余的預算期,對下一個會計年度很少考慮形成人為的預算間斷。
(六)滾動預算
滾動預算,又稱連續(xù)預算,是指在編制預算時,將預算期與會計期間脫離開,隨著預算的執(zhí)行不斷地補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為12個月的一種預算方法。其特點在于將預算期與會計年度掛鉤,始終保持12個月,每過去1個月,就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預算,并在原預算基礎(chǔ)上增補下1個月預算,從而逐期向后滾動,連續(xù)不斷地以預算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。
滾動預算的基本做法是使預算期始終保持12個月,每過1個月或1個季度,立即在期末增列1個月或1個季度的預算,因而在任何一個時期都使預算保持有12個月的時間幅度,故又叫連續(xù)預算。
滾動預算能使企業(yè)各級管理人員對未來始終保持整整12個月時間的考慮和規(guī)劃,從而保證企業(yè)的經(jīng)營管理工作能夠穩(wěn)定而有秩序地進行。
滾動預算能克服傳統(tǒng)定期預算的盲目性、不變性和間斷性,從這個意義上說,編制預算已不再僅僅是每年末才開展的工作了,而是與日常管理密切結(jié)合的一項措施。
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