萊政辦字〔2020〕19號(hào)
萊州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)萊州市市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算
績(jī)效管理辦法和萊州市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金
預(yù)算績(jī)效管理辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各園區(qū)管委,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《萊州市市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》和《萊州市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
萊州市人民政府辦公室
2020年4月28日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
萊州市市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法
第一章 總 則
第一條為全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理預(yù)算管理辦法,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效責(zé)任,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)省、煙臺(tái)市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算績(jī)效管理是指以提高財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治效益為目標(biāo),將績(jī)效理念融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)全過(guò)程,運(yùn)用一系列績(jī)效管理方法實(shí)施的管理活動(dòng)。
第三條 本辦法適用范圍包括市級(jí)部門(mén)單位管理的所有財(cái)政性資金,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,以及涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目等。
第四條市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理按管理對(duì)象可分為部門(mén)整體績(jī)效管理、政策和項(xiàng)目績(jī)效管理。按管理環(huán)節(jié)可分為事前績(jī)效評(píng)估管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理等環(huán)節(jié)。
第二章 預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)分工
第五條鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)是本區(qū)域預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,政府(街道辦事處、園區(qū)管委)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本區(qū)域預(yù)算資金配置績(jī)效、執(zhí)行效率和使用績(jī)效負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。
第六條市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)按職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督工作。各部門(mén)是本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)。
第七條 市業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé)。
(一)研究制定本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程、工作計(jì)劃等。
(二)組織實(shí)施本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,組織指導(dǎo)所屬單位和項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)任務(wù),對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展重大項(xiàng)目和政策以及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算績(jī)效管理工作。
(三)組織開(kāi)展新出臺(tái)重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估;對(duì)本部門(mén)單位實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效;設(shè)置部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)、政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(四)組織開(kāi)展政策和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況“雙監(jiān)控”。
(五)組織開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果績(jī)效自評(píng),建立評(píng)價(jià)結(jié)果與改進(jìn)項(xiàng)目資金管理掛鉤機(jī)制。評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(六)建立本部門(mén)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心業(yè)務(wù)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(七)組織本部門(mén)和所屬單位以及項(xiàng)目實(shí)施單位按要求隨同財(cái)政預(yù)決算向人大報(bào)告、向社會(huì)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效信息。
(八)其他應(yīng)由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)的績(jī)效管理工作。
第八條項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)。
(一)按規(guī)定編報(bào)本單位項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo),并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效跟蹤。
(二)研究制定本單位預(yù)算績(jī)效指標(biāo)。
(三)配合財(cái)政和主管部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),組織開(kāi)展本單位績(jī)效自評(píng),抓好結(jié)果應(yīng)用,公開(kāi)評(píng)價(jià)信息。
(四)其它應(yīng)由實(shí)施單位承擔(dān)的預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)。
第九條各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé),合力推進(jìn)。單位財(cái)務(wù)科室是本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理牽頭科室;業(yè)務(wù)科室是本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施科室,承擔(dān)編報(bào)績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效跟蹤、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)。
第十條 市財(cái)政部門(mén)職責(zé)。
(一)研究制定市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作規(guī)劃等。
(二)組織指導(dǎo)部門(mén)單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。
(三)研究制定共性績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,組織部門(mén)單位建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心業(yè)務(wù)績(jī)效個(gè)性化指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)對(duì)部分新出臺(tái)重大政策和項(xiàng)目組織開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,審核績(jī)效目標(biāo),抽查復(fù)核部門(mén)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,組織開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,組織開(kāi)展重大政策和項(xiàng)目及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,健全績(jī)效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。
(六)組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效信息向人大報(bào)告、向社會(huì)公開(kāi)工作。
(七)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績(jī)效管理一體化運(yùn)行。
(八)引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理。
(九)其他應(yīng)由財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的績(jī)效管理工作。
第十一條 市審計(jì)部門(mén)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理和實(shí)施情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算支出績(jī)效、政策實(shí)施效果、績(jī)效責(zé)任落實(shí)和部門(mén)績(jī)效自評(píng)等內(nèi)容,并將預(yù)算績(jī)效管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。
第三章 事前績(jī)效評(píng)估管理
第十二條 事前績(jī)效評(píng)估管理是指對(duì)政策和項(xiàng)目預(yù)算設(shè)立必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等進(jìn)行論證評(píng)估,以提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
第十三條 市業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)新設(shè)專項(xiàng)資金、新出臺(tái)重大政策和項(xiàng)目,應(yīng)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,出具事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,投資主管部門(mén)要加強(qiáng)基建投資績(jī)效評(píng)估。事前績(jī)效評(píng)估是申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,未開(kāi)展績(jī)效評(píng)估或績(jī)效評(píng)估結(jié)果差的政策和項(xiàng)目不得列入中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算,相關(guān)項(xiàng)目不得納入項(xiàng)目庫(kù)。
第十四條 市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、績(jī)效評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容,對(duì)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并依據(jù)審核和評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。
第四章 預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
第十五條 預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是指使用財(cái)政資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出和達(dá)到的效果,包括部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)、政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與預(yù)算同步編制、同步提交、同步審核、同步批復(fù)、同步執(zhí)行、同步調(diào)整、同步監(jiān)督,與預(yù)算管理流程緊密契合,保持一致。
第十六條按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”原則,市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要健全績(jī)效目標(biāo)內(nèi)部編報(bào)機(jī)制,組織所屬單位或項(xiàng)目實(shí)施單位編制績(jī)效目標(biāo)。
(一)編制政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算中的政策和項(xiàng)目,均需編制績(jī)效目標(biāo)???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面,設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),作為申請(qǐng)預(yù)算和項(xiàng)目入庫(kù)的前置條件。
(二)編制部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要依據(jù)本部門(mén)職責(zé)任務(wù),結(jié)合部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,合理確定部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo),并設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。整體績(jī)效指標(biāo)包括共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo),共性指標(biāo)按市財(cái)政部門(mén)規(guī)定設(shè)置,個(gè)性指標(biāo)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌考慮部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素自行設(shè)置。
第十七條 績(jī)效目標(biāo)審核。由市財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行審核。
(一)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬單位和項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核???jī)效目標(biāo)不符合要求的,應(yīng)要求報(bào)送單位及時(shí)修改、完善。
(二)市財(cái)政部門(mén)審核。市財(cái)政部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和市委市政府重點(diǎn)工作安排、預(yù)算支出方向和支出重點(diǎn)等,對(duì)部門(mén)申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。
第十八條 績(jī)效目標(biāo)批復(fù)下達(dá)。市財(cái)政部門(mén)在批復(fù)部門(mén)預(yù)算或下達(dá)資金時(shí),同步批復(fù)下達(dá)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)在批復(fù)所屬單位預(yù)算時(shí),同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
第十九條 績(jī)效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中,因預(yù)算調(diào)整、政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出績(jī)效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng),按預(yù)算管理流程報(bào)批調(diào)整。
第五章 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理
第二十條 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理是指根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況開(kāi)展“雙監(jiān)控”,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第二十一條 市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要健全績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,重點(diǎn)選擇本部門(mén)重大專項(xiàng)以及支出進(jìn)度緩慢、管理基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握政策和項(xiàng)目進(jìn)展,以及資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績(jī)效目標(biāo)偏差,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以糾正。
第二十二條 市財(cái)政部門(mén)選取市委、市政府確定的重大支出政策和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)資金使用和項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,及時(shí)通報(bào)部門(mén)單位進(jìn)行整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或整改不到位的暫緩或停止預(yù)算撥款。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)管理
第二十三條 績(jī)效評(píng)價(jià)是指預(yù)算執(zhí)行完畢或項(xiàng)目完成后,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)預(yù)算資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
第二十四條績(jī)效自評(píng)。包括部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)、政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
(一)部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)。各部門(mén)單位依據(jù)年初確定的整體績(jī)效目標(biāo),對(duì)本部門(mén)單位使用財(cái)政資金所實(shí)現(xiàn)的整體產(chǎn)出和效果開(kāi)展年度評(píng)價(jià),客觀反映本部門(mén)單位整體績(jī)效水平。部門(mén)整體績(jī)效自評(píng),應(yīng)結(jié)合部門(mén)整體績(jī)效報(bào)告制度實(shí)施情況逐步推進(jìn)。
(二)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。自評(píng)范圍包括市本級(jí)支出項(xiàng)目和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。市本級(jí)支出項(xiàng)目,全部納入績(jī)效自評(píng)范圍,年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束,通過(guò)填報(bào)績(jī)效自評(píng)表的方式實(shí)施;市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)確定年度績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目清單,組織項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),自評(píng)結(jié)果逐級(jí)匯總上報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)的組織管理,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位客觀真實(shí)反映項(xiàng)目績(jī)效。
(三)部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要在全面組織績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)上,選擇本部門(mén)重大支出政策和項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)組織管理,嚴(yán)格評(píng)價(jià)流程,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)市財(cái)政部門(mén)。
第二十五條 市財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)單位績(jī)效自評(píng)結(jié)果實(shí)施抽查復(fù)核,對(duì)未按要求開(kāi)展自評(píng)、自評(píng)和抽查結(jié)果差異較大以及抽查結(jié)果為差的項(xiàng)目予以通報(bào)。
第二十六條 財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)。市財(cái)政部門(mén)建立重大支出政策和項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展市委、市政府確定的重大支出政策和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)到期專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)市直部門(mén)開(kāi)展整體績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十七條 市財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)成立評(píng)價(jià)工作組,制定評(píng)價(jià)工作方案,壓實(shí)評(píng)價(jià)主體責(zé)任,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià),要按照共性和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合原則,以財(cái)政財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容設(shè)置共性指標(biāo),以部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮落實(shí)市委市政府重大戰(zhàn)略、重大改革、重點(diǎn)工作情況設(shè)置個(gè)性指標(biāo),全面衡量部門(mén)履職效能和公共服務(wù)供給質(zhì)量。
第七章 績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理
第二十八條 績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理是指對(duì)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理所形成的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效信息,采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、信息公開(kāi)、激勵(lì)約束等方式,以提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
第二十九條 反饋整改。市財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)反饋績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求,抓好整改督導(dǎo)。
第三十條 與預(yù)算掛鉤。市財(cái)政部門(mén)建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將部門(mén)整體績(jī)效與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤,將分區(qū)域項(xiàng)目績(jī)效與專項(xiàng)資金分配掛鉤。對(duì)績(jī)效較好的政策、項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)績(jī)效較差的政策和項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、約談。同時(shí),對(duì)績(jī)效結(jié)果達(dá)不到優(yōu)良等次的,原則上按不低于10%壓減下一年預(yù)算規(guī)模,低效無(wú)效資金一律削減或取消,長(zhǎng)期沉淀資金一律收回。
第三十一條 信息公開(kāi)。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況、財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效信息。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)將重大支出政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效信息隨預(yù)決算向社會(huì)公開(kāi),并逐步將除涉密內(nèi)容外的績(jī)效信息全部向社會(huì)公開(kāi)。
第三十二條 向市人大報(bào)告。按照預(yù)算法要求及相關(guān)規(guī)定,市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施績(jī)效結(jié)果向市人大報(bào)送工作,各部門(mén)單位按要求將重大支出政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效信息與預(yù)決算草案同步報(bào)送市人大。
第三十三條 明確責(zé)任約束。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效負(fù)總責(zé),項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任制。將預(yù)算績(jī)效結(jié)果與政府績(jī)效和干部政績(jī)考核掛鉤,作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、選拔任用考核的重要參考。
第八章 附則
第三十四條 各部門(mén)單位要按照本辦法規(guī)定,完善本部門(mén)單位績(jī)效管理細(xì)則或操作規(guī)程。鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)財(cái)政部門(mén)可參照本辦法制定本區(qū)域部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法。
第三十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
萊州市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)移支付)績(jī)效管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省、煙臺(tái)市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央、省、煙臺(tái)市和市本級(jí)財(cái)政安排下級(jí)政府的各類轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條 轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理包括事前績(jī)效評(píng)估管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理等環(huán)節(jié)。
第二章 職責(zé)分工
第四條 市財(cái)政部門(mén)職責(zé)。
(一)制定轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理制度。
(二)指導(dǎo)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理工作。
(三)組織開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付事前績(jī)效評(píng)估和績(jī)效目標(biāo)編審。
(四)對(duì)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核。
(五)選擇重大轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(六)推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,健全向部門(mén)單位反饋績(jī)效結(jié)果與督促整改機(jī)制。
(七)建立轉(zhuǎn)移支付共性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(八)協(xié)助中央、省、煙臺(tái)市財(cái)政部門(mén)做好轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理工作。
(九)其他應(yīng)由市財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的績(jī)效管理工作。
第五條 市業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé)。
(一)制定本部門(mén)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,參與制定轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理制度。
(二)指導(dǎo)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)的業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理工作
(三)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。
(四)編制轉(zhuǎn)移支付整體績(jī)效目標(biāo),審核、分解和下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo),審核市級(jí)按項(xiàng)目法管理的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(五)組織實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。
(六)配合市財(cái)政部門(mén)做好重大轉(zhuǎn)移支付績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(七)督促落實(shí)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)反饋意見(jiàn),根據(jù)績(jī)效管理結(jié)果改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理。
(八)建立本部門(mén)轉(zhuǎn)移支付個(gè)性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(九)其他應(yīng)由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)的預(yù)算績(jī)效管理工作。
第六條 鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)財(cái)政所(財(cái)稅局)職責(zé)。
(一)制定本區(qū)域轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理制度。
(二)指導(dǎo)開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作。
(三)完成轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(四)組織開(kāi)展重大轉(zhuǎn)移支付績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。
(五)接受市財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理指導(dǎo)工作。
(六)其他承擔(dān)的預(yù)算績(jī)效管理工作。
第七條 鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)。
(一)編報(bào)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。
(二)開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理工作。
(三)編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(四)組織項(xiàng)目實(shí)施,組織開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等工作。
(五)其他承擔(dān)的預(yù)算績(jī)效管理工作。
第八條 項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)。
(一)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),并按照批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)和資金使用計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。
(二)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,定期報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)控信息。
(三)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),按要求提報(bào)自評(píng)報(bào)告。
(四)配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。
(五)其他應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)的預(yù)算績(jī)效管理工作。
第九條 市審計(jì)部門(mén)依法對(duì)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算支出績(jī)效、政策實(shí)施效果、績(jī)效責(zé)任落實(shí)和轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)等內(nèi)容。
第三章 事前績(jī)效評(píng)估管理
第十條 轉(zhuǎn)移支付事前績(jī)效評(píng)估是指在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)估方法,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的論證評(píng)估,以提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
第十一條市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)申請(qǐng)新設(shè)轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)算評(píng)審等工作開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,出具績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并按程序報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目入庫(kù)的必備要件,未按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)估或者績(jī)效評(píng)估結(jié)果為差的不得納入項(xiàng)目庫(kù)。
第十二條 市財(cái)政部門(mén)根據(jù)各部門(mén)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容,對(duì)新增轉(zhuǎn)移支付預(yù)算進(jìn)行審核,必要時(shí)可以委托第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。審核未通過(guò)及績(jī)效評(píng)估結(jié)果為差的不予安排預(yù)算。
第四章 績(jī)效目標(biāo)管理
第十三條 轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)是指轉(zhuǎn)移支付在一定期限內(nèi)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出和達(dá)到的效果,是編制和分配轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
第十四條 按照轉(zhuǎn)移支付涉及范圍劃分,績(jī)效目標(biāo)可分為整體績(jī)效目標(biāo)、區(qū)域績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰反映轉(zhuǎn)移支付的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。
第十五條 中央、省、煙臺(tái)市財(cái)政安排的轉(zhuǎn)移支付績(jī)效整體績(jī)效目標(biāo)由相關(guān)部門(mén)單位按上級(jí)要求設(shè)定,市本級(jí)財(cái)政安排的轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)由相關(guān)部門(mén)單位按以下要求分別設(shè)定。
(一)整體績(jī)效目標(biāo)由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)設(shè)定。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立轉(zhuǎn)移支付和編制年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí),須按照市財(cái)政部門(mén)要求,編報(bào)轉(zhuǎn)移支付資金整體績(jī)效目標(biāo),并按預(yù)算編制管理程序報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。
(二)實(shí)行因素法管理的轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)設(shè)定區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。在分配下達(dá)轉(zhuǎn)移支付時(shí),市業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)將整體績(jī)效目標(biāo)分解為各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)或明確區(qū)域績(jī)效目標(biāo)相關(guān)要求。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按要求編報(bào)區(qū)域績(jī)效目標(biāo),并按預(yù)算管理程序報(bào)送市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)。
(三)實(shí)行項(xiàng)目法管理的轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)由轉(zhuǎn)移支付的申請(qǐng)單位或?qū)嵤﹩挝辉O(shè)定,按規(guī)定程序由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核后,報(bào)送市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審定。
第十六條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全績(jī)效目標(biāo)審核機(jī)制,從完整性、相關(guān)性、可行性等方面加大績(jī)效目標(biāo)審核力度預(yù)算管理辦法,必要時(shí),可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,審核結(jié)果作為轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。績(jī)效目標(biāo)編報(bào)不符合要求的應(yīng)進(jìn)行完善,否則不得進(jìn)入下一步預(yù)算安排流程。
第十七條 市財(cái)政部門(mén)在確定轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí),同步確定整體績(jī)效目標(biāo);在下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí),同步下達(dá)區(qū)域、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)或要求各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。
第十八條 績(jī)效目標(biāo)確定后,一般不予調(diào)整和變更。預(yù)算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整或變更的,應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)管理要求、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算調(diào)整和變更流程報(bào)批。
第五章 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理
第十九條 轉(zhuǎn)移支付績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是指根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行“雙監(jiān)控”,以促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二十條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位是績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的責(zé)任主體,要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,采取項(xiàng)目跟蹤、數(shù)據(jù)核查和實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)重大轉(zhuǎn)移支付政策和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況開(kāi)展跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)政策和項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的,應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以糾正???jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果提交同級(jí)財(cái)政部門(mén),經(jīng)逐級(jí)匯總后上報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)。
第二十一條 財(cái)政部門(mén)選取黨(工)委、政府確定的重大轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,并形成相應(yīng)的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。市財(cái)政部門(mén)要根據(jù)管理工作需要,加強(qiáng)重大項(xiàng)目上下聯(lián)動(dòng)績(jī)效監(jiān)控,財(cái)政部門(mén)要將重點(diǎn)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果及時(shí)反饋,并分別逐級(jí)上報(bào)。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)管理
第二十二條 轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)是指年度預(yù)算執(zhí)行完畢或預(yù)算項(xiàng)目完成后,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
第二十三條 年度預(yù)算執(zhí)行完畢,項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)照事先確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要在審核項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)情況基礎(chǔ)上,匯總形成本地區(qū)自評(píng)結(jié)果報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),并逐級(jí)上報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)在匯總各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付自評(píng)結(jié)果基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。對(duì)本部門(mén)重大轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,市業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)管理需要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。
第二十四條 市財(cái)政部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)移支付自評(píng)情況開(kāi)展抽查復(fù)核,對(duì)未按要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)、自評(píng)結(jié)果與實(shí)際情況出入較大或績(jī)效較差的鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)予以通報(bào),下一年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)算從嚴(yán)、從緊安排。
第二十五條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市委、市政府確定的重大支出項(xiàng)目、執(zhí)行期滿的轉(zhuǎn)移支付政策和項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或到期績(jī)效評(píng)估。必要時(shí),可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
第二十六條 市財(cái)政部門(mén)、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)組成評(píng)價(jià)工作組,制定評(píng)價(jià)工作方案,加強(qiáng)評(píng)價(jià)質(zhì)量管控,客觀公正反映政策和項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效。
第二十七條 轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)施周期以及管理工作需要,合理確定評(píng)價(jià)實(shí)施時(shí)點(diǎn)和評(píng)價(jià)組織方式。一次性項(xiàng)目,一般在預(yù)算執(zhí)行完成后實(shí)施評(píng)價(jià)。延續(xù)性項(xiàng)目,應(yīng)在政策延續(xù)期內(nèi)有重點(diǎn)地開(kāi)展年度或跨年度績(jī)效評(píng)價(jià)。政策或項(xiàng)目執(zhí)行期滿后,應(yīng)開(kāi)展到期績(jī)效評(píng)價(jià)。
第七章 績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理
第二十八條 績(jī)效結(jié)果應(yīng)用是指對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理中形成的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效信息,通過(guò)采取激勵(lì)約束、與預(yù)算掛鉤、反饋整改、信息公開(kāi)等方式,以提高轉(zhuǎn)移支付資金使用績(jī)效。
第二十九條 市財(cái)政部門(mén)要建立績(jī)效管理激勵(lì)約束機(jī)制,將事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)結(jié)果與轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立、保留、整合、調(diào)整和退出相掛鉤,作為改進(jìn)管理、安排轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的重要依據(jù),并作為編制中期財(cái)政規(guī)劃、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)和完善政策制度的重要參考。
第三十條 市財(cái)政部門(mén)要建立轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)績(jī)效優(yōu)良的予以表?yè)P(yáng),并在預(yù)算安排上予以優(yōu)先支持,對(duì)績(jī)效差的通報(bào)批評(píng),并按不低于10%的比例壓減下年度預(yù)算安排規(guī)模。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定,達(dá)不到主要預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的,報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整或撤銷(xiāo)該轉(zhuǎn)移支付資金。
第三十一條 采用因素法分配的轉(zhuǎn)移支付資金,要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排轉(zhuǎn)移支付資金的分配因素,且權(quán)重不低于10%。采用項(xiàng)目法分配的轉(zhuǎn)移支付資金,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要作為以后年度項(xiàng)目分配和資金安排的重要依據(jù)。
第三十二條 財(cái)政部門(mén)在績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)反饋業(yè)務(wù)主管部門(mén),督促部門(mén)進(jìn)行整改。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)提出的反饋意見(jiàn),不斷提高預(yù)算績(jī)效管理水平,并將整改情況以書(shū)面形式報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第三十三條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要針對(duì)本部門(mén)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化后續(xù)項(xiàng)目和以后年度支出方向和結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理,切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益。
第三十四條 按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,除涉密內(nèi)容外,轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果等要按要求向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第八章 附則
第三十五條 市業(yè)務(wù)主管部門(mén)可按照本辦法制定本部門(mén)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理規(guī)程和實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)財(cái)政部門(mén)可參照本辦法制定本區(qū)域轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法。
第三十六條 中央、省、煙臺(tái)市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
抄送:市委有關(guān)部門(mén),市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,有關(guān)人民團(tuán)體,上級(jí)駐萊有關(guān)單位。
萊州市人民政府辦公室 2020年4月28日印發(fā)
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