本刊記者 蔣 瑩
今年以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。1月， 中央財(cái)政100億元支持1000家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；3 月，銀保監(jiān)會(huì)為專(zhuān)精特新中小企業(yè)量身定制金融解決方案；4月， “十四五”規(guī)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要、中央政治局會(huì)議等文件和會(huì)議中，先后提出推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展；9月，北京證券交易所正式成立，以進(jìn)一步提升服務(wù)中小企業(yè)的能力，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。國(guó)家支持中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路、助力高質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)明確、決心堅(jiān)定，中小企業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。
“機(jī)遇+”：賦能發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
“中小企業(yè)能辦大事。”中小企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，我國(guó)4600多萬(wàn)戶企業(yè)主體中， 中小企業(yè)占比90%以上，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新， 80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)（俗稱(chēng)“56789”）。其中重點(diǎn)培育的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到了4762 家，各地培育專(zhuān)精特新企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，入庫(kù)培育的企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在全國(guó)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高峰論壇上的致辭中，指出了支持中小企業(yè)發(fā)展的重要意義。他表示，中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。中小企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是保就業(yè)的主力軍。一個(gè)普遍的規(guī)律是，中小企業(yè)發(fā)展得好的地方，經(jīng)濟(jì)都很好。充滿活力的中小企業(yè)， 多樣性、差異化的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性最重要的保障。因此， 我們要堅(jiān)決支持中小企業(yè)的發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度， 堅(jiān)定不移貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用，大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。在新的發(fā)展階段，我們統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，目的是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資本健康有序發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者利益，更好服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局，這客觀上也為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
“小企業(yè)是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體。當(dāng)前，我國(guó)正著力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕，需要充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。中小企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)主體的主力軍， ‘56789’充分表明，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)稅收、穩(wěn)外貿(mào)、促創(chuàng)新等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵力量。” 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所余新創(chuàng)博士說(shuō)。
“新形勢(shì)下，中小企業(yè)面臨的問(wèn)題和困境表明，提升發(fā)展能力、走專(zhuān)精特新發(fā)展之路成為我國(guó)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向?！庇嘈聞?chuàng)分析后認(rèn)為，走這條發(fā)展之路呈現(xiàn)出三個(gè)必要性。
一是突破生存困境的必要性，在成本上升和市場(chǎng)空間收縮的壓力下， 我國(guó)中小企業(yè)只有走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，才能提升自身價(jià)值鏈分工位勢(shì)， 拓寬利潤(rùn)成長(zhǎng)空間，對(duì)沖成本上升和市場(chǎng)波動(dòng)的負(fù)面影響。二是構(gòu)建新發(fā)展格局的必要性，當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)還存在諸多斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，中小企業(yè)發(fā)展能力不足是制約產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的重要短板，推動(dòng)中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，有助于補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，推動(dòng)新發(fā)展格局加快構(gòu)建。三是促進(jìn)共同富裕的必要性，中小企業(yè)是解決就業(yè)、提高人民生活水平的主力軍，是解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，有助于創(chuàng)造更多的高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，讓更多地區(qū)更多人民享受社會(huì)主義發(fā)展成果。
“中小企業(yè)雖小，卻是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管和神經(jīng)末梢， 中小強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?！敝袊?guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)任興磊在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍然肆虐，貿(mào)易摩擦接連不斷， 中小企業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)持續(xù)，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中小微企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境尚不穩(wěn)定；另一方面，盡管從2020年第三季度開(kāi)始，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口兩大驅(qū)動(dòng)力陸續(xù)回升，但中小企業(yè)仍受到成本上升、融資困難、投資后勁不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大等諸多問(wèn)題的困擾。
在任興磊看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，“危”與“機(jī)”相輔相成。從外部環(huán)境看，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)前景巨大。從內(nèi)部環(huán)境看，我國(guó)要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，正在不斷完善金融支持、稅收優(yōu)惠等各類(lèi)政策法律體系，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境，“對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)時(shí)代潮流，努力抓住經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇，擁抱適應(yīng)金融科技帶來(lái)的商業(yè)變化，在確保生存的基礎(chǔ)上謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走專(zhuān)精特新發(fā)展之路”。
“科技+”：助推產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)共振
“專(zhuān)精特新”是指具備專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。這些企業(yè)雖然規(guī)模不大，但卻擁有各自的獨(dú)門(mén)絕技，在產(chǎn)業(yè)鏈上具備一定話語(yǔ)權(quán)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是國(guó)際通用的經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)中小企業(yè)提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)配套能力，不斷提升產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)新模式，才能實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國(guó)重視促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。2013年工信部制定《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新” 發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，利用財(cái)稅金融政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入和技改力度，支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育，鼓勵(lì)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。但是，近幾年隨著國(guó)際環(huán)境的惡化，“卡脖子”問(wèn)題凸顯，為了保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，提升中小企業(yè)的配套能力，我國(guó)開(kāi)始加大扶持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)力度，重點(diǎn)從完善資本市場(chǎng)和融資角度，解決他們發(fā)展過(guò)程中存在的痛點(diǎn)問(wèn)題。
回到今年年初，財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)文件，提出中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金將安排100億元以上，支持1000余家國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)加大創(chuàng)新投入。按照工信部規(guī)劃，“十四五”期間將形成“百十萬(wàn)千”專(zhuān)精特新企業(yè)群體， 帶動(dòng)百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家省級(jí)的“專(zhuān)精特新”企業(yè)、1萬(wàn)多家“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)以及1000家單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
“這些政策安排是為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出的新的重大戰(zhàn)略部署，有利于打造符合中國(guó)國(guó)情、有效服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，為資本市場(chǎng)助力專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提升了相關(guān)企業(yè)利用資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的意識(shí)和能力。” 在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王佳元看來(lái)，這是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)培育發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措。
下一步，中小企業(yè)如何利用“科技+”手段，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共振？
馬淑萍建議，一是支持立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新技術(shù)推廣往往依托于整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)可以確保產(chǎn)業(yè)鏈條上，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放共享資源，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工程， 打造一批融通發(fā)展典型示范和新模式。搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。二是重點(diǎn)培育一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等“卡脖子” 領(lǐng)域的中小企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例可提高到100%。三是加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)， 包括提供信息情報(bào)、業(yè)務(wù)診斷和制定發(fā)展計(jì)劃、以及技術(shù)援助、咨詢和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，建立糾紛多元化解決機(jī)制，完善行政調(diào)解機(jī)制，建立維權(quán)援助機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)能力。
“另外，助力中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展和轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)培育面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，數(shù)字化平臺(tái)，鼓勵(lì)大型企業(yè)及專(zhuān)業(yè)平臺(tái)建設(shè)面向中小企業(yè)的云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、解決方案和工具包，完善中小企業(yè)智能制造支撐服務(wù)體系?！瘪R淑萍坦言，“這也是比較重要的”。
任興磊認(rèn)為，培育專(zhuān)精特新企業(yè)，必須依靠科技創(chuàng)新和人才支撐。中小企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等四大特征， 尤其是“小巨人”企業(yè)更是其中的佼佼者，是專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵。培育專(zhuān)精特新企業(yè)，必須推進(jìn)企業(yè)升級(jí)步伐。做好“專(zhuān)精特新”的文章，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)升級(jí)再造，是企業(yè)生存發(fā)展的重要途徑。培育專(zhuān)精特新企業(yè)，必須搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。企業(yè)積極融入國(guó)際市場(chǎng)，結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)和人工智能等新技術(shù)， 不斷提升產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變。例如，從1992年進(jìn)入行業(yè)以來(lái)，江陰金童石化裝備有限公司專(zhuān)注于壓力管道元件中的鍛制管件制造，過(guò)硬的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓它迅速搶占超過(guò)70%的市場(chǎng)份額，是名副其實(shí)的“冠軍單品”。找準(zhǔn)自己在石化行業(yè)的“寬度一厘米”，持續(xù)挖掘著“深度一公里”，忙著建設(shè)新廠房，升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)企業(yè)在新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)探索，積極創(chuàng)造和開(kāi)拓藍(lán)海市場(chǎng)，是他們追尋的目標(biāo)。
“可以說(shuō)中小企業(yè)上市，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，為中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型插上騰飛的翅膀?！比闻d磊坦言，通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，幫助中小企業(yè)打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)，助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效提質(zhì)飛躍，傳統(tǒng)中小企業(yè)可以借助數(shù)字化，加速?gòu)摹白銎髽I(yè)” 到“做平臺(tái)”，從“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)服務(wù)”的跨越。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬。
“金融+”：加力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈， 兩者共生共榮。解決中小企業(yè)融資難、融資貴是金融體系應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的時(shí)候， 構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系，更好服務(wù)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為關(guān)鍵。
如何利用金融“杠桿”服務(wù)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)研究規(guī)劃部高級(jí)主管喬國(guó)榮在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者采訪時(shí)表示，“應(yīng)以綜合施策為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)體系和創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)力”。
一是以“加減并用”綜合施策為抓手，引導(dǎo)更多金融資源支持中小企業(yè)。
一方面，通過(guò)推動(dòng)落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持無(wú)還本續(xù)貸和信用貸款支持政策， 深化產(chǎn)融合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放中小企業(yè)上市，降低融資成本，從而緩解中小企業(yè)“融資貴” 問(wèn)題。另一方面，要進(jìn)一步發(fā)揮好各類(lèi)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持，著力應(yīng)對(duì)企業(yè)“融資難”問(wèn)題。此外， 惠企扶持政策實(shí)施過(guò)程中還要保持必要的連續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性， 避免“急轉(zhuǎn)彎”；同時(shí)，也要注意保持扶持政策的針對(duì)性，分規(guī)模、分行業(yè)區(qū)分對(duì)待，最終讓更多真金白銀真正助力中小企業(yè)發(fā)展。
二是以北京證券交易所設(shè)立為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善。
北交所的設(shè)立，標(biāo)志著我國(guó)適應(yīng)中小企業(yè)需求的多層次資本市場(chǎng)體系已初步成形，直接融資體系漸趨完善。要大力推動(dòng)北交所順利開(kāi)市、平穩(wěn)運(yùn)行，從而形成新三板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板錯(cuò)位發(fā)展的良好局面，全方位、分層次支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。目前，精選層轉(zhuǎn)板上市機(jī)制已經(jīng)落地，但仍需進(jìn)一步暢通區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)與新三板轉(zhuǎn)板通道，增強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通，為中小企業(yè)打通成長(zhǎng)壯大的多元化直接融資渠道，切實(shí)增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)于中小創(chuàng)新企業(yè)的包容性和支持力度，也為降低中小企業(yè)融資門(mén)檻創(chuàng)造良好環(huán)境。
三是以金融工具和制度創(chuàng)新為突破，促進(jìn)更多服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新的資本形成。
一方面，應(yīng)加強(qiáng)金融工具供給的創(chuàng)新，包括但不限于創(chuàng)新直達(dá)貨幣政策工具，豐富債券市場(chǎng)品種和層次，加大支持融資租賃、私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金創(chuàng)新產(chǎn)品力度，拓寬融資渠道，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)的支持，做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市的培育工作。另一方面，以注冊(cè)制改革為龍頭，帶動(dòng)資本市場(chǎng)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，用好股權(quán)激勵(lì)、并購(gòu)重組等政策工具，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，助力中小企業(yè)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此外，還可探索將股權(quán)激勵(lì)納入薪酬體系，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，營(yíng)造吸引人才的政策環(huán)境。
任興磊認(rèn)為，培育專(zhuān)精特新企業(yè)，必須充發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。在技術(shù)、市場(chǎng)、資本的循環(huán)中，資本是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在一定程度上是資源配置導(dǎo)向和效率的核心表現(xiàn)。北交所的設(shè)立，新三板的改革進(jìn)一步強(qiáng)化了為中小企業(yè)提供資本運(yùn)作的平臺(tái)。當(dāng)不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者的投資需求得到更充分滿足時(shí)，資本流向創(chuàng)新領(lǐng)域和創(chuàng)新企業(yè)也就會(huì)水到渠成，未來(lái)技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)繁榮、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的局面也會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
“另外，培育專(zhuān)精特新企業(yè)， 必須營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！比闻d磊坦言，中小企業(yè)是市場(chǎng)的主體， 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用舉足輕重。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)在新領(lǐng)域、新技術(shù)方面的政策頂層設(shè)計(jì)，改善投資環(huán)境，落實(shí)好扶持和幫助中小企業(yè)的政策，大力加強(qiáng)科技投入，優(yōu)化人才政策， 吸引高端科研人才和高級(jí)技術(shù)工人等，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，定會(huì)實(shí)現(xiàn)“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)開(kāi)天辟地、小微企業(yè)鋪天蓋地”， 不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
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