由于境內證券市場的高市盈率,近來有很多客戶向我咨詢外商投資企業(yè)是否可在境內上市?從法律性質來說,外商投資企業(yè)亦為中國法人,在境內上市并沒有法律障礙,有關主管部門證監(jiān)會和商務部也持積極態(tài)度,但卻缺少操作細則。在中國的法律和政策環(huán)境下,如果沒有操作細則,往往意味著政策的執(zhí)行力不足。已在境內上市的外資企業(yè)大多為外資參股企業(yè),外資控股企業(yè)上市的案例較少外商投資企業(yè)上市,使投資機構和保薦機構對外資控股企業(yè)的投資和保薦上市心存疑慮,裹足不前。
2001年11月原外經貿部(現(xiàn)商務部)和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》外商投資企業(yè)上市,2002年3月證監(jiān)會發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第17號--外商投資股份有限公司招股說明書內容與格式特別規(guī)定》,確立了外資企業(yè)上市的政策框架和基本規(guī)范。2001年12月前證監(jiān)會主席周小川在一次投資論壇上表示,外資企業(yè)在境內上市實際上一直沒有政策障礙,只是由于過去是額度審批制,導致外資企業(yè)難以取得上市額度。但放開額度審批制多年以后,外資控股企業(yè)上市仍未見實質性進展。
外資控股企業(yè)在適應境內資本市場慣例及監(jiān)管環(huán)境方面也會面臨一些問題。例如,境內發(fā)行上市對同業(yè)競爭和關聯(lián)交易限制較為嚴厲。解決同業(yè)競爭和關聯(lián)交易問題意味著業(yè)務的重新整合,并可能使很多關聯(lián)公司失去稅收優(yōu)惠,令很多外資股東一時難以取舍。另一個選擇是,把不同公司置于一家位于境內的投資控股公司旗下,但境內目前還不允許此類不實際從事生產經營的控股公司上市。另外,一些外資股東對境內上市后發(fā)起人股份須自愿鎖定三年等“慣例”接受度也不高。
最近,證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部權威人士表示,外資控股企業(yè)境內上市無論在法律上還是實際上都沒有障礙,監(jiān)管部門對外資企業(yè)上市持鼓勵態(tài)度被再次強調。2004年以來,共有8家在境內成功上市的外資控股企業(yè),我們附后列出了已在境內成功上市的8家外資控股企業(yè),及其發(fā)行上市前外資控股比例、外資來源國或地區(qū)、主營業(yè)務、外資控股股東的資產是否主要分布在境內,以及同業(yè)競爭和關聯(lián)交易等其他可能對發(fā)行上市審核影響權重較大的情況。
綜上,對外資控股企業(yè)境內上市的政策環(huán)境持樂觀態(tài)度,外資控股企業(yè)境內上市本質上仍是是否符合境內發(fā)行上市條件的問題。外資控股企業(yè)境內上市的問題應回歸其“基本面”,即擬上市外資控股企業(yè)是否真正符合境內發(fā)行上市條件、是否已準備好適應境內證券市場慣例及監(jiān)管環(huán)境等,而不應再糾結于“外資”或“外資控股”。
2004年以來8家已在境內A股成功上市的外資控股企業(yè):
1.東睦股份(600114)于2004年5月11日在上交所上市。公司發(fā)行上市前由日資控股60%,從事粉末冶金行業(yè),產品主要用于汽車、摩托車、空調、冰箱等,控股股東日本睦金屬境外資產規(guī)模及盈利能力遠小于境內擬發(fā)行上市公司。
2.成霖股份(002047)于2005年5月31日在中小板上市。公司發(fā)行上市前外資控股72.80%,其中臺資成霖企業(yè)控股57.45%(通過在維京群島注冊的公司),主要生產用于廚房及衛(wèi)生間的水龍頭、衛(wèi)浴掛具及花灑等。
3.海鷗衛(wèi)?。?02084)于2006年11月24日在中小板上市。公司發(fā)行上市前臺資控股52%(通過在香港注冊的公司),主營水龍頭零組件等衛(wèi)浴五金產品的生產和銷售,控股股東除投資于發(fā)行人以外,不從事其他事具體產品的制造和銷售。
4.信隆實業(yè)(002105)于2007年1月12日在中小板上市。公司發(fā)行上市前臺資控股79.9%(通過在香港和薩摩亞注冊的公司),主營自行車零配件的生產和銷售。實際控制人控制的臺灣信隆資產規(guī)模及盈利能力小于發(fā)行人。
5.晉億實業(yè)(601002)于2007年1月26日在上交所上市。公司發(fā)行上市前臺資控股98.62%以上(通過維京群島注冊公司及個人持股),主營緊固件產成品,屬于其他通用零部件制造業(yè)。除晉億實業(yè)外,公司實際控制人還先后在中國臺灣、馬來西亞分別設立了晉禾企業(yè)、晉緯控股兩家緊固件生產企業(yè),三家企業(yè)均在全球市場進行緊固件銷售,且在部分市場的銷售存在交叉。
6.漢鐘精機(002158)于2007年8月17日在中小板上市。公司發(fā)行上市前臺資控股98.5%(通過在巴拿馬及維京群島注冊的公司),主營螺桿式壓縮機,屬于普通機械制造業(yè)。公司與間接控制股東臺灣漢鐘存在較多的關聯(lián)交易,業(yè)務上存在部分重合,但銷售地域不同。
7.斯米克(002162)于2007年8月23日在中小板上市。公司發(fā)行上市前臺資控股96.36%(通過在維京群島及開曼群島注冊的公司),主營?;u和釉面磚的生產和銷售,屬于建筑陶瓷行業(yè)。
8.羅普斯金(002333)于2010年1月12日在中小板上市。公司發(fā)行上市前臺資控股93.80%(通過在開曼群島及維京群島注冊的公司),主營鋁型材的生產和銷售。發(fā)行人的關聯(lián)企業(yè)臺灣羅普斯金僅在臺灣地區(qū)僅保留了對已售產品的維修及保養(yǎng)業(yè)務。
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