今天上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹2022年“便民辦稅春風行動”相關情況。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史學習教育成果，國家稅務總局2022年以“智慧稅務助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）。國家稅務總局山東省稅務局將結合省委、省政府對稅收工作的部署要求，著眼推進山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步細化“春風行動”各項措施，確保國家稅務總局的“春風行動”方案在我省落實落細，全力打造“非常滿意”的全國一流稅收營商環(huán)境。
2021年優(yōu)化稅收營商環(huán)境
和“春風行動”開展情況
2021年，全省稅務系統(tǒng)堅持“走在前列”目標定位，結合黨史學習教育活動，以“優(yōu)化執(zhí)法服務·辦好惠民實事”為主題，深入開展“春風行動”，逐步實現(xiàn)了稅費服務由“能辦”到“辦好”、由“滿意”到“非常滿意”的兩個轉(zhuǎn)變，有效提升了我省的辦稅質(zhì)效、辦稅體驗和納稅人滿意度，進一步優(yōu)化了我省的稅收營商環(huán)境。
主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面
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一
辦稅繳費提速度
持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍，基本實現(xiàn)了企業(yè)稅費事項網(wǎng)上可辦，個人稅費事項掌上可辦，“非接觸式”辦稅繳費比例達到94.6%稅務咨詢，同比提高2.4個百分點。推出企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅“十一稅”合并申報，增值稅、消費稅與附加稅費綜合申報，共使相關稅費填報表單總量減少2/3以上。全省出口退稅平均辦理時長壓縮至4個工作日以內(nèi)，并對重點出口企業(yè)實行了隨報隨批、隨批隨退。增值稅留抵退稅平均辦理時長壓縮到2個工作日以內(nèi)。
二
落實政策重精度
打造政策宣傳輔導精準推送標簽體系，主動甄別符合優(yōu)惠條件的納稅人繳費人，精準推送政策1780萬戶次，促進稅費優(yōu)惠直達快享。2021年，稅務部門負責落實的新增減稅降費713億元；辦理增值稅留抵退稅466.89億元，同比增長64.5%。
三
執(zhí)法維權顯溫度
依法界定稅務機關職責和權限，明確9類51項稅收權責事項，做到權責法定、權責透明、權責統(tǒng)一。進一步推進簡易處罰網(wǎng)上辦理，辦理數(shù)量累計達到9.8萬戶次。
四
打擊違法增力度
在風險管理框架下實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大低信用、高風險企業(yè)抽查力度，對“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等行為精準有效打擊，全年查處8744戶“假企業(yè)”虛開發(fā)票價稅合計558.87億元。
五
部門協(xié)同拓深度
聯(lián)合市場監(jiān)管、自然資源等部門提供企業(yè)開辦、不動產(chǎn)交易等套餐式集成服務，建立了“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結”的“一件事一次辦”模式，累計有153萬戶次納稅人繳費人享受到“套餐式”服務。
2021年，通過深入開展“便民辦稅春風行動”，稅務部門出臺100項為納稅人繳費人辦實事工作措施，共計解決群眾關心的問題8.6萬個，形成27項典型案例并在全省推廣。在國家稅務總局組織的2021年度全國納稅人滿意度調(diào)查中，我省在各省（自治區(qū)）位列第三；全業(yè)務全流程“非接觸式”稅費服務被山東省委深改辦表彰為“改革品牌”；在全省政務服務“好差評”中，稅務部門好評率穩(wěn)居99%以上，得到省委省政府和納稅人繳費人的充分肯定。
2022年“便民辦稅春風行動”
總體部署
今年的“便民辦稅春風行動”，全省稅務系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施，持續(xù)深化智慧稅務建設，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務更便捷、監(jiān)管更精準、風險更可控，為更好服務山東省經(jīng)濟社會發(fā)展作出稅務貢獻。
今年的“春風行動”稅務咨詢，主要體現(xiàn)5個特點：
一是訴求響應更及時。將探索遠程咨詢和辦稅輔導新模式，納稅人可通過電子稅務局、魯稅通征納互動平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。持續(xù)優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位。通過電子稅務局、魯稅通征納互動平臺向納稅人智能推送，幫助納稅人便捷了解政策，全力以赴確保各項惠企利民的稅費政策不折不扣落實到位。將“納稅人之家”建設向全部稅務分局（所）延伸，更好滿足納稅人合理需求，實現(xiàn)納稅人訴求解決順暢、征納交流和諧。
二是智慧辦理更便捷。將擴大“非接觸式”服務范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。同時，制作發(fā)布一系列電子稅務局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。將土地增值稅等稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤?，減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序，主動提醒納稅人在遷移前，有針對性處理完成相關涉稅事宜，同時，實現(xiàn)跨區(qū)域遷移全業(yè)務流程自動審核、變更，進一步提高業(yè)務辦理質(zhì)效。
三是分類服務更精細。將試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)集團完成匯總申報，降低企業(yè)集團辦稅成本。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點在稅務和銀保監(jiān)部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。實現(xiàn)社保繳費即時開具繳費憑證，推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
四是執(zhí)法監(jiān)管更公正。將推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實時傳遞。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。開展稅務規(guī)范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。
五是稅收共治更聚力。將依托即將出臺的《山東省稅收保障條例》，進一步加強稅收共治。深化稅務、海關兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。完善部門間涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。制定出臺相關措施，支持第三方機構按市場化原則為納稅人提供個性化服務。推廣應用稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復范圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。
2022年，山東稅務系統(tǒng)將堅持“稅費協(xié)同，管服并重，資源統(tǒng)籌”原則，繼續(xù)深入開展“制度再創(chuàng)新、流程再優(yōu)化、質(zhì)效再提升”工作，全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進一步提升納稅人滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（山東省人民政府新聞辦公室）
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