近日，杭州市地稅局、杭州廣播新聞FM89《民情熱線》和浙江經(jīng)視《陽(yáng)光行動(dòng)》欄目組在小營(yíng)巷社區(qū)聯(lián)合舉辦開(kāi)展“地稅與您同行，共建最美社區(qū)”稅法宣傳進(jìn)社區(qū)主題活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)還進(jìn)行了首家“杭州地稅稅法宣傳社區(qū)示范點(diǎn)”授牌儀式。
活動(dòng)共接待社區(qū)居民500余人次，發(fā)放稅法宣傳資料300余份，邀請(qǐng)居民填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷200余份，受到了社區(qū)百姓的一致好評(píng)。
活動(dòng)當(dāng)天，稅務(wù)專家、社區(qū)干部和媒體記者一起深入到上城區(qū)小營(yíng)巷社區(qū)解答百姓問(wèn)題和疑惑，聽(tīng)取市民意見(jiàn)和建議。上城稅務(wù)分局干部針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)稅收惠民政策、便民惠民服務(wù)舉措等進(jìn)行講解，現(xiàn)場(chǎng)就社區(qū)百姓關(guān)心的個(gè)人所得稅、個(gè)人社保、私房出租等有關(guān)涉稅問(wèn)題一一進(jìn)行詳細(xì)的回答。
下一步海寧市財(cái)稅網(wǎng)，杭州市地稅局將按照ISO9000地稅視覺(jué)統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)設(shè)立稅收宣傳窗、移動(dòng)稅法資料站、意見(jiàn)建議箱，定期開(kāi)展稅法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，設(shè)立社區(qū)稅收直通車制度，進(jìn)一步做好社區(qū)稅收宣傳服務(wù)工作。
據(jù)悉，今年杭州市地稅局開(kāi)展稅法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)已經(jīng)十余場(chǎng)，在各主城區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。小營(yíng)巷社區(qū)被授予的“杭州地稅稅法宣傳社區(qū)示范點(diǎn)”是杭州市首家，旨在進(jìn)一步密切與社區(qū)之間的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)稅法宣傳、稅收服務(wù)、納稅維權(quán)等方面的無(wú)縫對(duì)接，真正搭建起一個(gè)覆蓋全杭城的體民情、聽(tīng)民意、解民憂、促民生的服務(wù)平臺(tái)。
優(yōu)化審批流程、縮短辦理時(shí)間
泰順縣地稅局確保行政審批制度有序進(jìn)行
早報(bào)訊 為了推進(jìn)行政審批制度改革工作，泰順縣地稅局縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化審批流程，確保行政審批制度改革工作有序到位。
一是全面自查梳理規(guī)范性文件，對(duì)自行制定的稅收行政審批規(guī)范性文件，一律予以取消；對(duì)現(xiàn)行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)文件進(jìn)行逐件清理，將明確保留的行政審批事項(xiàng)及時(shí)對(duì)外公布。
二是完善審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，明確辦理手續(xù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，公布基礎(chǔ)資料的格式與內(nèi)容，詳細(xì)說(shuō)明門征發(fā)票、稅務(wù)登記、發(fā)票購(gòu)銷等涉稅事項(xiàng)的法律依據(jù)、報(bào)送材料、工作標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化審批流程，使辦事流程更順暢，并通過(guò)短信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)適時(shí)主動(dòng)提示納稅人，讓納稅人省時(shí)省事。
三是縮短辦理時(shí)間，并嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”、“補(bǔ)正承諾制”等制度，按照“審批前移、先辦后審”的原則，規(guī)定所有涉稅事項(xiàng)統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳受理，推行能“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的、必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”的服務(wù)措施；明確涉稅事項(xiàng)的辦理時(shí)限，進(jìn)一步減少辦理時(shí)間，切實(shí)提高辦事效率。
為了確保行政審批制度改革后續(xù)工作有序到位，泰順縣地稅局注重對(duì)行政審批制度改革實(shí)行的后續(xù)工作管理，要求各部門細(xì)化工作措施海寧市財(cái)稅網(wǎng)，全面貫徹、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；同時(shí)將后續(xù)執(zhí)行情況納入日常管理考核和執(zhí)法監(jiān)督檢查范圍。
舟山市地稅局凝聚力量踐行“新區(qū)夢(mèng)”
自舟山群島新區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)以來(lái)，舟山市地稅局立足地稅職能，通過(guò)落實(shí)“四有”方針努力建設(shè)服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型地稅，為實(shí)現(xiàn)“新區(qū)夢(mèng)”、助力“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)新區(qū)地稅力量。
該局從“領(lǐng)導(dǎo)班子好”、“隊(duì)伍建設(shè)好”、“管理機(jī)制好”、“工作業(yè)績(jī)好”、“納稅服務(wù)好”五個(gè)方面打造適應(yīng)新區(qū)建設(shè)需要的基層地稅“五好分局”；在全市青年財(cái)稅干部中開(kāi)展“‘四干興舟’共圓新區(qū)夢(mèng)”征文及演講等系列主題實(shí)踐活動(dòng)，提升青年干部凝聚力；推進(jìn)基層業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，通過(guò)完善干部交流掛職管理、選拔建立市級(jí)地稅人才庫(kù)、開(kāi)展多形式學(xué)習(xí)活動(dòng)等方式激發(fā)新區(qū)基層地稅干部綜合素質(zhì)和內(nèi)生動(dòng)力。在今年的全國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》抽考中，新區(qū)地稅人充分展示了新時(shí)期的學(xué)習(xí)成果和凝聚力，取得了全省平均成績(jī)第一的優(yōu)秀成績(jī)。
根據(jù)新區(qū)收入結(jié)構(gòu)，分別出臺(tái)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲行業(yè)、船舶修造業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)相應(yīng)稅源管理辦法；建立重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按季度落實(shí)重點(diǎn)稅源變動(dòng)分析報(bào)告制度；推行“政府牽頭、財(cái)政主導(dǎo)、部門配合、稅務(wù)主辦”的涉稅信息管理機(jī)制；構(gòu)建全市地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，深化應(yīng)用《稅友龍版》風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，總結(jié)各類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，搭建行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型。
在全市地稅系統(tǒng)推進(jìn)星級(jí)辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作，推廣應(yīng)用自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)；逐步推進(jìn)舟山地稅移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)工作；各分局按自身實(shí)際推行“微笑起身服務(wù)”、“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”等特色服務(wù)；同時(shí)，強(qiáng)化專人專崗服務(wù)，確保辦稅服務(wù)廳咨詢電話時(shí)時(shí)暢通；加強(qiáng)對(duì)咨詢電話接聽(tīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及文明禮儀培訓(xùn)，提高解答準(zhǔn)確率。
自3月下旬起，該局選擇市本級(jí)50個(gè)部門、投融資平臺(tái)、企業(yè)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行上門走訪，征求了解服務(wù)對(duì)象對(duì)地稅部門意見(jiàn)建議，主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)提速增效；依托“辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)”、“上網(wǎng)行為監(jiān)控系統(tǒng)”等信息化平臺(tái)，實(shí)施對(duì)工作人員工作紀(jì)律、作風(fēng)效能建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督；運(yùn)用《稅龍龍版》廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防控模塊不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，筑牢新區(qū)地稅干部拒腐防變的思想道德防線、打造新區(qū)廉潔財(cái)稅。
■稅博士
1、問(wèn)：企業(yè)注銷要進(jìn)行企業(yè)所得稅清算，清算所得是否可以扣減以前年度未彌補(bǔ)的虧損后再計(jì)征企業(yè)所得稅？
答：根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕60號(hào))規(guī)定，企業(yè)清算時(shí)，可依法彌補(bǔ)以前年度尚未彌補(bǔ)的虧損后再確定清算所得，計(jì)算并繳納清算所得稅。
2、問(wèn)：房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的售樓處(后期會(huì)拆除)，是否可以作為銷售費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除？
答：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào))第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定：“開(kāi)發(fā)間接費(fèi)。指企業(yè)為直接組織和管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對(duì)象的成本費(fèi)用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷以及項(xiàng)目營(yíng)銷設(shè)施建造費(fèi)等?！?/p>
因此，售樓處作為項(xiàng)目營(yíng)銷設(shè)施建造費(fèi)計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。
金華市地稅局
確保行政審批制度改革取得成效
金華市地稅局積極行動(dòng)，全面清理行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批流程、實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)行政審批制度建設(shè)，確保行政審批制度改革取得成效。
該局先后兩次組織開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作，按照行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及日常管理中具有審批性質(zhì)的事項(xiàng)三大類進(jìn)行分類清理，并多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，初步清理出地稅行政審批業(yè)務(wù)18項(xiàng)。
為了大力推進(jìn)行政審批規(guī)范化，金華市地稅局對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行程序優(yōu)化和流程再造。按“能減則減”原則，取消了無(wú)法定理由和不必要的材料，最大限度減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，將各審批環(huán)節(jié)的時(shí)限壓縮到最短。同時(shí)，在界定審批法定程序的基礎(chǔ)上，取消不必要的層層把關(guān)和逐級(jí)審批，實(shí)現(xiàn)“一審一核”。
在清理事項(xiàng)和歸類的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合“簡(jiǎn)化、便民、合理、明晰”的原則要求，對(duì)納入的審批事項(xiàng)編制唯一對(duì)應(yīng)的要件標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括“設(shè)定依據(jù)、審批方式、審批主體、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審批程序、法定期限、承諾期限、聯(lián)系電話、收費(fèi)依據(jù)、網(wǎng)址”等，確保每一事項(xiàng)面對(duì)不同申請(qǐng)主體的“無(wú)差別審批”。審批事項(xiàng)經(jīng)核準(zhǔn)后形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范并對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”審批。
為加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批運(yùn)行機(jī)制，金華市地稅局印發(fā)了《關(guān)于深化行政審批改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了行政審批改革的總體目標(biāo)和基本原則，明確了行政審批改革的對(duì)象和范圍、工作任務(wù)及保障措施，為該局行政審批制度改革指明了方向和路徑。
海寧市地稅局
自創(chuàng)“三字訣”提升行政審批效能
提高行政審批效能，深化創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和工作流程，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事，一直是海寧市地稅局的追求。
要做到提高行政審批的效能，首先要突出一個(gè)“快”字。在去年行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限提速70%以上的基礎(chǔ)上，按照“環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短”的要求，該局今年進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理承諾時(shí)限，簡(jiǎn)化流程，提高工作效能，使實(shí)際辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間平均提速80%以上。
其次是要突出“放”字。按照能放則放的原則，簡(jiǎn)化各類審批手續(xù)，減少審批的層級(jí)。對(duì)裁量權(quán)空間較小、程序相對(duì)簡(jiǎn)單的審批事項(xiàng)，由相關(guān)科室授權(quán)直接由行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，實(shí)現(xiàn)窗口的即時(shí)辦結(jié)。另外通過(guò)延伸點(diǎn)或委托下放基層等方式，方便納稅人就地辦理行政審批事項(xiàng)，減少審批層級(jí)。
最后，突出一個(gè)“便”字。根據(jù)各類審批事項(xiàng)實(shí)際情況，結(jié)合《稅友龍版》信息管理系統(tǒng)推出了免填單服務(wù)。同時(shí)，將稅務(wù)登記注銷(定額戶)、退稅審批(稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn))等辦理事項(xiàng)列為即辦件，切實(shí)方便了群眾辦理涉稅事項(xiàng)。
溫嶺市地稅局
深入企業(yè)開(kāi)展納稅輔導(dǎo)
為了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和納稅情況，同企業(yè)就稅收政策和常見(jiàn)業(yè)務(wù)問(wèn)題作充分的交流，對(duì)可能存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)作提示和輔導(dǎo)，溫嶺市地稅局深入企業(yè)，開(kāi)展納稅輔導(dǎo)。
納稅輔導(dǎo)內(nèi)容是否實(shí)用，非常關(guān)鍵。該局箬橫稅務(wù)分局通過(guò)查閱企業(yè)各類賬務(wù)資料，包括全年憑證、總賬、明細(xì)賬以及增值稅申報(bào)結(jié)算表等，對(duì)企業(yè)納稅情況有總體了解；實(shí)地了解產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售狀況，盤點(diǎn)庫(kù)存等進(jìn)行成本核算；對(duì)房產(chǎn)、土地信息予以核實(shí)，對(duì)照賬面查證是否如實(shí)反映。輔導(dǎo)企業(yè)健全賬務(wù)處理，普及減免稅申請(qǐng)、發(fā)票管理、納稅申報(bào)等稅收知識(shí)，以及告知納稅咨詢途徑與方法、涉稅表格規(guī)范填寫(xiě)等涉稅事項(xiàng)。
為了讓企業(yè)更易接受，納稅輔導(dǎo)的方法必須多樣。該分局做到早計(jì)劃、早安排、早布置，分3組抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干對(duì)18戶地稅查賬征收企業(yè)開(kāi)展納稅輔導(dǎo)。三位分局領(lǐng)導(dǎo)也親自參加，實(shí)施針對(duì)性納稅輔導(dǎo)，輔導(dǎo)中做到“四個(gè)結(jié)合”，即：與納稅服務(wù)相結(jié)合，與稅源監(jiān)控相結(jié)合，與加強(qiáng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，與納稅評(píng)估相結(jié)合。
通過(guò)實(shí)地走訪、上門約談等方式，收集整理納稅人對(duì)輔導(dǎo)內(nèi)容及輔導(dǎo)質(zhì)量的意見(jiàn)、建議，使輔導(dǎo)更加貼近納稅人、貼近實(shí)際、貼近操作，進(jìn)一步延伸 “4S納稅服務(wù)”內(nèi)涵。通過(guò)督促健全涉稅處理，補(bǔ)繳各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)60多萬(wàn)元，效果明顯。
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