同志們：
今天市政府在這里召開“創(chuàng)新型中小企業(yè)上市動(dòng)員大會(huì)”，就加快推進(jìn)我市企業(yè)上市進(jìn)行再動(dòng)員。我們特別邀請(qǐng)了深交所周明副總經(jīng)理對(duì)中小企業(yè)上市的政策變化及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)情況作全面介紹，最后玉林同志將就我市企業(yè)上市工作做總體安排。下面，我先談三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)上市重要性的認(rèn)識(shí)
為什么要推動(dòng)企業(yè)上市？簡(jiǎn)單講，企業(yè)上市至少有以下好處：
一是可以為企業(yè)發(fā)展籌集大量低成本的資金。這種資金與銀行的信貸資金不同，它直接轉(zhuǎn)化為資本，無(wú)需歸還，而且可以持續(xù)融資，從根本上解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，使企業(yè)步入發(fā)展的快車道。企業(yè)發(fā)展快了，對(duì)地方財(cái)政的稅收貢獻(xiàn)就會(huì)增加。因此不僅有利于企業(yè)，也有利于地方經(jīng)濟(jì)。
二是督促企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)家證券監(jiān)管部門對(duì)上市公司在組織結(jié)構(gòu)、資本運(yùn)作、信息披露等方面的嚴(yán)格要求和監(jiān)管中小企業(yè)上市，可以促使國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)脫胎換骨，打破計(jì)劃式、家族式管理，建立起適合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)的活力增強(qiáng)了，地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)力才會(huì)增強(qiáng)，才會(huì)有可持續(xù)發(fā)展能力。
第三，提高公司知名度和影響力。公司發(fā)行上市的過(guò)程本身就是非常好的廣告，發(fā)行上市后公司的影響力和知名度會(huì)大幅提升，有利于吸引和留住人才。
第四，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，公司將不可避免地走向國(guó)際市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)成為上市公司，更容易被國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可和接受。
第五，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人資產(chǎn)的快速增值。股票發(fā)行上市后，企業(yè)價(jià)值在資本市場(chǎng)上得以重新發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)交易價(jià)格數(shù)倍或數(shù)十倍增長(zhǎng)，從而使資本實(shí)現(xiàn)快速增值。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司上市既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，又增加了資產(chǎn)的流動(dòng)性。對(duì)民營(yíng)資本和創(chuàng)業(yè)者、公司管理者來(lái)說(shuō)，通過(guò)資本市場(chǎng)既可以使股權(quán)大大增值，又可以實(shí)現(xiàn)股權(quán)貨幣化。這一點(diǎn)，獐子島的吳厚剛一定會(huì)深有體會(huì)。
因此，各有關(guān)部門、各區(qū)市縣政府都要把企業(yè)上市當(dāng)做推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，加大力量予以推進(jìn)。
二、要抓住當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)
首先，從全國(guó)的形勢(shì)看，中央高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展，經(jīng)過(guò)近三年的治理整頓，體制性缺陷已基本解決，上市公司股權(quán)分置改革已基本完成，我國(guó)資本市場(chǎng)已進(jìn)入又好又快的轉(zhuǎn)折性發(fā)展時(shí)期。股市價(jià)格不斷攀升，投資需求旺盛，供求關(guān)系決定今后的資本市場(chǎng)還將加速擴(kuò)容。國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，企業(yè)IPO規(guī)則有所調(diào)整，取消了一些限制因素，上市條件有所放寬。8月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法》(草案)，深交所即將推出針對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板，企業(yè)發(fā)行上市的門檻將大幅降低，這些政策變化為更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)上市融資提供了難得的市場(chǎng)機(jī)遇。特別是深交所主動(dòng)與地方政府聯(lián)合行動(dòng)，培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市，上個(gè)月陳東征理事長(zhǎng)親自來(lái)連對(duì)華信計(jì)算機(jī)、路明科技、大冶軸等重點(diǎn)擬上市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開了“推動(dòng)大連地區(qū)企業(yè)上市工作座談會(huì)”，就中小企業(yè)板及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)問(wèn)題與大連企業(yè)進(jìn)行深入交流探討。今天周明副總再次來(lái)連給企業(yè)介紹上市政策及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)情況，我們一定要抓住這一市場(chǎng)機(jī)遇，借助資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)我市企業(yè)尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。
其次，從我市資本市場(chǎng)和中小企業(yè)的發(fā)展情況看，2006年上市工作取得突破性進(jìn)展，大連港在香港成功上市、獐子島漁業(yè)成功登陸中小企業(yè)板、4家企業(yè)境外上市。今年已有3家企業(yè)進(jìn)入上市申報(bào)，有7家計(jì)劃申報(bào)，明年將有20家企業(yè)申報(bào)，企業(yè)上市的積極性十分高漲。近年來(lái)我市中小企業(yè)也快速發(fā)展，中小企業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收的比例已超過(guò)50%，一批優(yōu)秀企業(yè)初步具備了上市條件，應(yīng)加快推進(jìn)和指導(dǎo)。
但與南方發(fā)達(dá)省市相比，我市企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和有效利用資本市場(chǎng)加快企業(yè)發(fā)展方面還有很大差距，例如深圳中小企業(yè)板現(xiàn)有170多家上市公司中，浙江有40家，廣東有33家，江蘇有23家，山東有12家，整個(gè)東北只有3家，我們必須加大工作力度。
三、加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的具體要求
1、市委市政府高度重視上市工作，今年要專門成立上市辦，與市金融辦合署辦公，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)上市。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我市已形成了由金融辦牽頭，由相關(guān)部門共同參與的企業(yè)上市工作綠色通道，在大連港和獐子島漁業(yè)上市中發(fā)揮了重要作用，希望各有關(guān)部門再接再厲，繼續(xù)實(shí)施綠色通道機(jī)制，為企業(yè)上市提供高效、便捷服務(wù)。
2、金融辦、大連證監(jiān)局要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，要幫助企業(yè)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)上市不僅僅是解決融資問(wèn)題，更重要的是從理念、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理體制等方面解決企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，是傳統(tǒng)企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)的飛躍；要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住當(dāng)前資本市場(chǎng)最好的時(shí)機(jī)，抓住企業(yè)經(jīng)營(yíng)最好的時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上；要徹底破除小富即安心理和猶豫觀望態(tài)度，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。
3、各區(qū)市縣政府要高度重視上市工作，要形成共識(shí)，抓企業(yè)上市就是抓機(jī)制創(chuàng)新，就是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓招商引資。要有明確的目標(biāo)，就是讓更多的企業(yè)上市，打造可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要研究制定激勵(lì)措施。在這一點(diǎn)上，高新園區(qū)的做法值得推廣。高新園區(qū)財(cái)政出資，對(duì)園區(qū)企業(yè)改制補(bǔ)助20萬(wàn)元、申報(bào)、發(fā)行上市各補(bǔ)助100萬(wàn)元，形成了鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)上市的激勵(lì)機(jī)制，園區(qū)內(nèi)進(jìn)入培養(yǎng)的企業(yè)已有90家。各區(qū)市縣可借鑒高新園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市的具體激勵(lì)政策。
4、民營(yíng)企業(yè)家要有借助資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的信心和能力。南方的企業(yè)家不一定比我們大連的企業(yè)家更聰明，為什么有那么多企業(yè)上市，我看關(guān)鍵是觀念問(wèn)題。今天在座多數(shù)是我市優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家，我希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)的作用，學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)的知識(shí)，學(xué)會(huì)借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，要把上市納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中小企業(yè)上市，通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍。企業(yè)上市是一把手工程，企業(yè)老板要親自抓。
5、上市工作要依靠專家團(tuán)隊(duì)，規(guī)范運(yùn)作。要選好保薦人、會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)要按照上市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度規(guī)范運(yùn)作。
總之，通過(guò)今天的會(huì)議，要在我市掀起推進(jìn)企業(yè)上市的熱潮，各區(qū)市縣、各部門要共同努力，要抓住當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，使我市更多的企業(yè)借助資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)做大。
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