建筑工程項目成本管理是施工企業(yè)管理的基礎和重點，作為企業(yè)管理的核心。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭機制日益走向成熟，加強施工企業(yè)的成本管理，節(jié)支增效，提高市場競爭力，將成為大多數(shù)施工企業(yè)盈利的主要途徑和長期經(jīng)營戰(zhàn)略。加強建筑工程施工成本管理的關鍵在于建立責權利相結合的項目成本管理機制，做好事前計劃、事中控制和事后分析。
如何適應新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要，成為企業(yè)興衰的主要課題。搞好工程項目管理是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的重要途徑。本人就這幾年在工程企業(yè)工作中的經(jīng)驗，對施工項目成本管理作一些闡述，以供大家借鑒。
一、 施工項目成本管理的基本概念
施工項目成本管理是指施工企業(yè)結合本企業(yè)的特點，在保證工期和工程質(zhì)量滿足合同要求的前提下，以施工過程中直接耗費為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進行全面系統(tǒng)的管理成本管理原則有哪些，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。它包括落實施工項目責任成本、制定成本計劃、分析成本指標、進行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的全過程。
施工成本管理工作的內(nèi)容很廣泛，縱向貫穿項目管理活動的全過程，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工，直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作；橫向涉及企業(yè)技術、物資、財務等職能部門和項目經(jīng)理部等現(xiàn)場部門。
二、 施工項目成本管理的原則
工程項目成本管理的關鍵在于建立責權利相結合的成本管理機制，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，確保有效履行職責。同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進行定期檢查和考核，在項目管理中對工程施工成本進行全方位的控制與監(jiān)管。
根據(jù)近年來工程建設實踐，通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗進行總結，工程項目成本控制是施工項目成本管理的主要工作，工程項目成本管理應遵循以下原則：
1、領導推動原則
企業(yè)領導者是企業(yè)成本的責任人，必然是工程項目施工的責任人，領導者應該制定施工項目成本管理的方針和目標，組織施工項目成本管理體系的建立和保持，創(chuàng)造使企業(yè)員工能充分參與項目施工成本管理，實現(xiàn)企業(yè)成本目標的內(nèi)部環(huán)境。
2、以人為本全員參與的原則
施工項目成本管理的每一項工作，每一個內(nèi)容都需要相應的人員來完善。抓住本質(zhì)，全面提高人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好施工項目成本管理的前提。施工項目成本管理工作是一項系統(tǒng)工程，項目施工的進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工技術管理、物資管理、勞務管理、計劃統(tǒng)計、財務管理等一系列管理工作都關聯(lián)到施工項目成本，施工項目成本管理是施工項目管理的中心工作，必須讓企業(yè)全體人員共同參與。只有如此，才能保證施工項目成本管理工作的順利進行。
3、目標分解，責任明確的原則
施工項目成本管理的工作業(yè)績最終要轉(zhuǎn)化為定量指標，而這些指標的完成是通過各級各個崗位的工作實現(xiàn)的，為明確各級各崗位的成本目標和責任，就必須進行指標分解。企業(yè)確定施工項目責任成本指標和成本降低率指標，是對工程成本進行了一次目標分解。企業(yè)的責任是降低企業(yè)管理費用和經(jīng)營費用，組織項目經(jīng)理部完成施工項目責任成本指標。項目經(jīng)理部還要對施工項目責任成本指標和成本降低率目標進行二次目標分解，根據(jù)崗位的不同、管理內(nèi)容不同，確定每個崗位的成本目標和所承擔的責任。把總目標進行層層分解，落實到每個人，通過每個指標的完成來保證總目標的實現(xiàn)。施工項目成本管理涉及到施工管理的方方面面，而它們之間又是相互聯(lián)系、相互影響的。必須要發(fā)揮項目管理的集體優(yōu)勢，協(xié)同工作，才能完成施工項目成本管理這一系統(tǒng)工程。
4、管理層次與管理內(nèi)容的一致性原則
施工項目成本管理，從管理層次上講，企業(yè)是決策中心；項目是企業(yè)的生產(chǎn)場地，是企業(yè)的生產(chǎn)車間，行業(yè)的特點是大部分的成本耗費在此發(fā)生，因而它是成本控制中心，這就必須根據(jù)企業(yè)自身特點建立一套適合于本企業(yè)的管理機制，以保證管理層次與管理內(nèi)容的一致性，最終實現(xiàn)企業(yè)成本最小化管理的目標。
5、實行動態(tài)管理的原則
施工項目成本管理應遵循動態(tài)性、及時性、準確性原則即實事求是原則。
施工項目成本管理是為了實現(xiàn)施工項目成本目標的一系列管理活動，是對施工項目成本實際開支的動態(tài)管理過程，因而，動態(tài)性是施工項目成本管理的屬性之一。進行施工項目成本管理的過程是不斷調(diào)整施工項目成本支出與計劃目標的偏差，使施工項目成本支出基本與目標一致。這就需要進行施工項目成本的動態(tài)管理，它決定了施工項目成本管理不是一次性的工作,而是施工項目全過程都在進行的工作。施工項目成本管理需要及時、準確地提供成本核算信息，不斷反饋，為上級部門或項目經(jīng)理進行施工項目成本管理提供科學的決策依據(jù)。如果信息的提供嚴重滯后，就起不到及時糾偏、亡羊補牢的作用。施工項目成本管理所編制的各種施工計劃、消耗量計劃，統(tǒng)計的各項消耗、各項費用支出，必須是實事求是的、準確的。如果計劃的編制不準確，各項成本管理就失去了基準；如果各項統(tǒng)計不實事求是、不準確，成本核算就不能真實反映，出現(xiàn)虛盈或虛虧，只能導致決策失誤。因此，確保施工項目成本管理的動態(tài)性、及時性、準確性是施工項目成本管理的靈魂，否則，施工項目成本管理只能是紙上談兵，流于形式而已。
6、過程控制和系統(tǒng)控制的原則
施工項目成本是由施工過程的各個環(huán)節(jié)的資源消耗形成的，因此，施工項目成本的控制必須采用過程控制方法，分析每一個過程影響成本的因素，制定工作程序和控制程序，使之時時處于受控狀態(tài)。施工項目成本形成每一個過程又是與其他過程相互關聯(lián)的，一個過程成本的降低，可能會引起關聯(lián)過程成本的提高。因此，施工項目成本管理必須遵循系統(tǒng)控制的原則，進行系統(tǒng)分析，制定過程的工作目標必須從全局利益出發(fā)，不能為了小團體利益，損害了集體利益。
三、施工成本管理過程控制
1、施工準備階段的成本控制
項目經(jīng)理部首先以中標“標書”為依據(jù)確定項目的目標成本。根據(jù)設計圖紙和有關技術資料，對項目的特點和實施方法等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案。其次根據(jù)目標成本，以分部分項目工程實物工程量為基礎，編制具體的分步實施的項目成本計劃成本管理原則有哪些，為今后的成本控制作好準備。最后編制現(xiàn)場經(jīng)費預算，進行分解后以責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)
2、施工實施期間的成本控制
強化施工任務單和限額領料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進行計量，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進行重點分析并查明原因，盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎上，進行責任成本的核算。即重新按責任部門或責任者歸集成本費用，并與責任成本進行分析對比。
經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，定期組織檢查成本控制情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，找出產(chǎn)生差異的原因，采取相應的對策來糾正差異。
3、竣工驗收階段的成本控制
重視竣工驗收工作及時辦理工程結算，使工程項目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。有些按實結算的經(jīng)濟業(yè)務，往往在工程結算時容易遺漏。
因此，在辦理工程結算以前，要求相關人員進行全面的核對。
加強庫存材料清理、歸類和轉(zhuǎn)場管理工作，及時回收周轉(zhuǎn)材料，實行資源消耗最小的控制。項目成本控制不僅需要進行內(nèi)部挖潛，也要積極向外拓展，從增收的角度考慮降低成本的途徑。
四、施工項目成本控制的范圍及內(nèi)容
1、加強合同預算管理，及時辦理“簽證”
一般來說，按照設計圖紙和預算定額編制的綜合單價，必須受預算定額的制約。由于各個方面的種種原因，工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，從而也必須會影響成本費用的支出。工程變更后必須對施工組織帶來種種影響，應及時辦理簽證，并通過工程款結算從甲方取得補償。
2、組織均衡施工，加快施工進度
凡是按時間計算的成本費用，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，加快放工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度，也會增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時候，需要增加模板的使用費、夜間施工的照明費和工效損失等費用。
因此，在簽訂合同時，應根據(jù)業(yè)主要求和趕工情況，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而由業(yè)主在施工中臨時提出的趕工要求，則應請業(yè)主簽證，費用按實結算。
項目成本控制能否取得預期目標的關鍵還在于項目施工成本管理體制和項目部在成本控制意識與措施正確性和合理性。項目經(jīng)理部的專職人員要具備綜合知識與專業(yè)素養(yǎng)，要學會全面綜合整體地觀察問題，要結合工程特點、技術要求、地理條件等因素進行捉漏補缺，避免錯算漏算，不能簡單的確定一個成本率或成本額。否則，有可能造成企業(yè)應得的利潤流失，使項目部不能完成目標。從而導致犧牲其它利益來片面地滿足效益，使工程質(zhì)量、安全與文明施工等各方面產(chǎn)生問題，甚至會對企業(yè)今后的生存產(chǎn)生較大的影響。
五、 施工項目成本管理體系
施工項目成本管理體系是一個完整的有機體系，圍繞著施工項目成本形成過程，對成本目標的優(yōu)化
在成本預測體系、成本控制體系、信息流通體系三條線上交叉進行保證，同時也是計劃、實施、檢查和處理四個科學管理環(huán)節(jié)在成本管理中的應用和具體化。
1、 成本預測體系
在企業(yè)經(jīng)營整體目標指導下，通過成本預測、決策和計劃確定目標成本，目標成本再進一步分解到
企業(yè)各層次、各部門、以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，形成明確的成本目標，層層落實，保證成本管理控制的具體實施。
2、 成本控制體系
圍繞著工程項目，企業(yè)從縱向上（各層次）和橫向上（各部門以及全體人員），根據(jù)分解的成本目
標，對成本形成的整個過程進行控制，根據(jù)各階段、各條線上成本信息的反饋，對成本目標的優(yōu)化控制進行監(jiān)督并及時糾正發(fā)生的偏差，使施工項目成本限制在計劃目標范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標。
3、 信息流通體系
信息流通體系是對成本形成過程中有關成本信息進行匯總、分析和處理的系統(tǒng)。企業(yè)各層次、各
部門及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)對成本形成過程中實際成本信息進行收集和反饋，用數(shù)據(jù)及時、準確地反映成本管理控制中的情況。反饋的成本信息經(jīng)過分析處理，對企業(yè)各層次、各部門以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)發(fā)出調(diào)整成本偏差的調(diào)節(jié)指令，保證降低成本目標按計劃得以實現(xiàn)。
六、 施工項目成本管理的實施
1、 成本預測體系的實施
建筑企業(yè)現(xiàn)在面臨激烈競爭的市場環(huán)境,能否招攬到工程關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在投標報價中關鍵是確定既能中標，又能保證盈利的理想標價，標價的制定，一方面要準確計算出工程的直接費，做到不錯算、不漏算、不重復算；另一方面要計算出工程間接費，根據(jù)企業(yè)本身任務的飽滿度、技術、資金條件、管理的適應能力等估算企業(yè)管理費用；再一方面還要根據(jù)企業(yè)本身經(jīng)營目標的整體策略、國家基本建設計劃和經(jīng)濟政策、建筑市場的變化以及以往工程的投標報價經(jīng)驗。綜合上述這三方面的因素進行成本的預測，根據(jù)成本信息管理系統(tǒng)的信息反饋，經(jīng)反復研究對比可選的方案，做出成本決策，才能制定出一個合理的投標標價，在競爭中處于有利地位。中標后為了達到預期的利潤，還必須確定目標成本，以此為根據(jù)去組織施工和經(jīng)營管理工作。但要注意，目標的實現(xiàn)必須依靠企業(yè)各層次、各部門之間分工協(xié)作、相互配合，發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的不同職能，才能在整體上對成本進行有效控制，實現(xiàn)成本的優(yōu)化目標。
2、 成本控制體系的實施
成本管理保證體系對成本目標的控制，最終都要落實到施工現(xiàn)場上來。加強施工現(xiàn)場成本的有效控制，其關鍵在于能否在公司、施工處相關職能管理保障下，組織包括項目管理部及項目分包單位在內(nèi)的全體人員參與的施工項目成本綜合管理與控制的網(wǎng)絡系統(tǒng)，以目標成本為目標，實行全員、全面、全過程的跟蹤管理與控制，以經(jīng)濟合同為手段，搞好分包協(xié)作，有效地控制分包目標成本，強化工序管理，獎懲兌現(xiàn)，及時糾正脫離目標的偏差，以保證實現(xiàn)最佳的成本控制目標。施工項目成本控制還要注意在施工中采用新技術、新工藝，提高勞動生產(chǎn)率，減少人工、材料的浪費和消耗，力求做到一次合格、優(yōu)良，杜絕因質(zhì)量原因造成的材料損失和返工損失，要加強企業(yè)內(nèi)部管理，采用現(xiàn)代化的管理方法，提高管理的工作效率，減少管理費用的支出，以降低工程成本。
3、 信息流通體系的實施
在工程項目的形成過程中，伴隨著大量與成本有關的信息，它們是一切成本管理活動的依據(jù)，必須在企業(yè)各層次、各部門之間、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上建立高效靈敏的相對封閉的成本管理信息系統(tǒng)，通過及時、準確的信息反饋，不斷調(diào)整成本管理保證體系的目標和控制方法，促使生產(chǎn)中人流、物流等有序的運動，從而穩(wěn)定的實現(xiàn)工程項目成本的優(yōu)化。
總結：建筑施工項目成本管理系統(tǒng)是一個涉及到人、財、物、信息、時間等因素，涉及到國家基本建設計劃，各項經(jīng)濟政策、建筑市場等外界因素，以及企業(yè)內(nèi)部以工程項目為核心的各專業(yè)職能部門多層次多變量的分散結構系統(tǒng)，其內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各方面都處在一種多因素的交錯綜合、相互作用的非線性運動中，并與外界不斷的交換物質(zhì)和能量的信息。這就使施工項目成本管理成為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
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