財務核算體系建設(中國移動基于財務集中的會計核算質量管理體系)

財務核算體系建設(中國移動基于財務集中的會計核算質量管理體系)(圖1)

財務集中核算作為一種新型的管理模式脫穎而出,有利于確保信息準確、標準統(tǒng)一、業(yè)務處理規(guī)范、評價真實,最終達到資源的有效利用,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個方向。中國移動通信集團公司(以下簡稱“中國移動”)為推進落實“新跨越戰(zhàn)略”,實現(xiàn)打造“一個中國移動”(One CM)的宏偉目標,從2007年開始實施省公司財務集中戰(zhàn)略。為保障財務信息集中處理與加工的順利進行,進一步提升財務信息集中處理與加工質量,打造世界一流的財務集中平臺,2007年-2009年,中國移動通信集團廣東有限公司(以下簡稱“廣東移動”)圍繞公司經(jīng)營戰(zhàn)略和財務戰(zhàn)略,從深度和廣度上對財務信息集中處理與加工工作進行了持續(xù)的優(yōu)化,創(chuàng)建并開展了會計核算質量管理體系,實現(xiàn)了全省會計核算工作標準化、專業(yè)化和規(guī)范化。

一、財務集中核算面臨的主要問題

在當今不斷變化的商業(yè)競爭環(huán)境中,廣東移動經(jīng)營管理正面臨著一系列挑戰(zhàn),為公司經(jīng)營決策提供信息支撐的會計核算工作也面臨著如何提升績效與平衡風險的難題。同時,廣東移動實施財務集中以來,也面臨著來自以下幾方面的問題。

(一)核算規(guī)范

各地市公司的地域背景與業(yè)務復雜程度存在差異化,財務集中后,如何保證規(guī)范、標準的核算管理?隨著核算業(yè)務規(guī)模的逐步增加,新員工人員不斷增加,如何保證各核算崗位能夠迅速掌握核算操作要點?

(二)質量檢測

集中化加大了核算業(yè)務的復雜程度和難度,如何通過常規(guī)化和隨機檢查的配合財務核算體系建設,實現(xiàn)有效的核算質量控制?檢查監(jiān)督手段怎樣才能更好地與日常工作相結合,保證核算檢查工作的常態(tài)化和持續(xù)性?

(三)質量評價

如何建立一套面向各級核算主體的層級化管理指標體系,有效衡量集中核算價值的提升?如何全面、系統(tǒng)的評價會計核算工作價值,凸顯會計核算工作對公司經(jīng)營目標達成的貢獻度?

二、會計核算質量管理體系的主要內容

面對上述問題與挑戰(zhàn),廣東公司通過建立日常崗位操作規(guī)范、財務信息處理檢查機制與管理評價的有機銜接,從組織、文化、制度、培訓四個方面營造核算質量管理氛圍,并且建立全流程信息化的財務信息處理質量管理系統(tǒng),在銜接財務政策、監(jiān)控核算信息和評價提升價值方面發(fā)揮積極作用,建立起一套“自我維護、自我更新和自主完善”的財務信息處理質量管理體系。

財務核算體系建設

(一)設計全工序財務信息處理視圖,實現(xiàn)財務信息處理標準化

全工序財務信息處理視圖是廣東移動核算各崗位的核算質量操作指南,通過本崗位所涉相關知識點的梳理和操作經(jīng)驗的共享,用于規(guī)范并指導該崗位所從事的核算任務的日常核算操作,推動實現(xiàn)財務信息處理的質量標準化。同時,信息處理視圖通過將財務政策、制度分解落實到具體崗位的日常信息處理工作中,為財務政策的制定與執(zhí)行建立緊密銜接,保障財務政策的落地執(zhí)行和有效發(fā)揮作用。

全工序財務信息處理視圖引入了質量管理大師DEMING提出的SIPOC理念。該方法論針對每個核算任務項,厘清從前端到末端經(jīng)歷的環(huán)節(jié),清晰定義任務項的標準化要求,展示了跨職能部門界限的管理活動。全工序財務信息處理視圖基于基礎會計核算功能藍圖,從崗位出發(fā),建立核算任務與崗位、科室、流程的多維映射矩陣,并就核算各環(huán)節(jié)的質量要求進行梳理、總結和經(jīng)驗分享,規(guī)范日常操作,確保政策落地執(zhí)行。全工序財務信息處理視圖按照崗位職責和工作流程,明確信息處理操作要點和行為標準,由全省核算人員整合已有制度與規(guī)范,建立一套“易操作、易掌握、易傳播”的信息處理操作規(guī)范,全工序財務信息處理視圖引入質量管理領域的成熟方法論,借鑒生產(chǎn)企業(yè)對原料、供應商、加工、產(chǎn)品/半成品和客戶各環(huán)節(jié)的質量管理理念,在財務信息加工管理引入SIPOC理念,作為整個體系搭建的主體脈絡。

(二)繪制全業(yè)務公司會計核算風險防范地圖,實現(xiàn)財務信息質量檢測體系化

質量檢測建立了PDCA質量循環(huán)模式的工作方法體系,從信息處理質量檢測計劃到檢測結果的追蹤反饋,以及對計劃的更新與調整,形成閉環(huán)管理體系,使信息處理檢查工作常態(tài)化,并保證檢查工作“有章可依、有據(jù)可查、有跡可循”。會計核算風險防范地圖按信息加工生產(chǎn)單元定位,搭建財務信息加工的內部自檢體系,并將質檢員職責引入省市信息加工領域,建立起包括詢證、復算、重新執(zhí)行、穿行測試以及分析性復核等8類典型檢測方法體系,58項質量檢測主題、439個質量關注要點和116套檢查工作底稿,為核算檢測工作提供了系統(tǒng)化、標準化的實用指南。

(三)搭建全視角的會計核算價值視窗圖,實現(xiàn)財務信息質量價值顯性化

財務核算體系建設

全視角的會計核算價值視窗圖從公司、部門、室、個人四個層級,質量、效率、效益三個維度,財務、市場和客戶、學習與發(fā)展、運營和流程四個視角搭建財務信息處理價值體系。圍繞著會計核算藍圖而設計搭建,用以幫助管理層了解核算質量水平和運營目標的達成情況,找出實際與目標要求之間的差距財務核算體系建設,評價“工作中的人”與“人的工作”,為開展員工資源開發(fā)與管理提供現(xiàn)實依據(jù),同時評價結果為價值分配和人才激勵創(chuàng)造了基礎和條件。協(xié)同促進業(yè)績評價,推動團隊/成員的協(xié)同配合與主觀能動性發(fā)揮,促進財務信息處理工作的質量持續(xù)改進與優(yōu)化,并多維度彰顯集中管理的價值提升。

(四)開發(fā)全流程信息化質量管理系統(tǒng),實現(xiàn)財務信息質量管理自動化

質量管理系統(tǒng)是按照質量預防、質量檢測、質量評估的思路進行設計,主要分為質量向導、質量檢測、質量評估、質量知識庫、質量工作臺五大模塊。

質量向導:通過將財務信息處理流程、任務以及每項任務的SIPOC要素固化到系統(tǒng)中,為會計核算人員提供統(tǒng)一的、靈活的檢索查詢平臺,幫助財務人員清晰地了解本崗位工作的操作程序和質量要求,指導核算人員正確地進行財務信息處理操作;質量檢測:通過對檢測點的檢測來防止不合格工作成果輸出到下一工序,方便質檢員查詢了解財務信息處理的檢測點及其檢測方法和要求;質量評估;質量評估為財務信息處理所有質量指標及指標評估結果提供了一個統(tǒng)一的展示平臺;質量知識庫:質量知識庫是會計核算知識的匯總分類展示,方便核算人員查詢各種工作中需要的財務知識;質量工作臺:質量工作臺展示的是與核算人員密切相關的內容,包括我的提醒、我的差錯、我的檢查計劃、檢查計劃報表。

(五)創(chuàng)立全方位的實施保障體系,確保會計核算質量管理成效

要實現(xiàn)有效的質量管理,確保質量體系正常運轉,需要借助“組織、文化、制度以及培訓”等方面的助力,建立體系化的運行保障機制,確保會計核算質量管理成效。

財務核算體系建設

廣東移動在組織上建立涵蓋最高管理者、質量管理員、質檢員、核算人員的四級質量管理團隊,形成全面監(jiān)督、重點防控的質量管理模式;文化上通過質量板報對本季度的質量管理工作進行總結;按周、月、季度召開質量管理改善例會,并且每年舉辦一次質量優(yōu)化提案大賽,提升質量優(yōu)化提案大賽;在培訓上建立三層培訓體系,圍繞各項業(yè)務搭建三層質量管理培訓體系保證培訓內容與業(yè)務的切合度;制度上設置政策銜接崗,由專人專崗對制度進行全省范圍內的宣傳、解讀與釋惑,確保政策信息傳遞不失真,新舊政策及時銜接落地。

三、會計核算質量管理體系的實施效果

(一)會計核算質量管理體系形成的價值影響

在會計核算質量管理體系已有成果的基礎上,廣東移動借鑒ISO9000和TL9000等國際質量認證體系,深入研究質量管理理念和認證標準,創(chuàng)造性地運用于會計核算領域,編制了《企業(yè)會計核算服務質量管理體系要求》,經(jīng)廣東省質量技術監(jiān)督局嚴格審核,于2011年2月份正式批準發(fā)布成為廣東省地方標準(標準號為DB44/T850-2011)。《企業(yè)會計核算服務質量管理體系要求》填補了質量標準在會計核算管理領域的空白。

(二)會計核算信息質量的提升

通過實施會計核算質量管理體系,廣東移動會計信息處理質量得到顯著提升,公司2009年資本市場信息披露質量位居中國移動第一,同時往來對賬、賬務審核正確率、財務政策銜接率都得到了大幅的改善與提升,極大地促進了公司在資本市場上的信息質量公信度。

財務核算體系建設

(三)會計核算工作效率的提升

不同層級的檢測和評價信息在部門、科室以及各崗位的迅速傳遞和及時反饋,進一步強化了核算人員的效率觀念,在“比、攀、學”的氣氛中,提升了工作效率。財務付款時限由集中前期的3天縮短至2.7天。員工費用報銷周期明顯縮短,嚴格控制在對外付款服務承諾的3天內,提升了員工的財務滿意度。

(四)風險管控能力的提升

廣東移動按照成本、收入、資產(chǎn)項目、報表四個線條開展全省會計信息質量檢測工作,既有關賬前的事前關賬檢查也有關賬后的事后結果性檢查,對質量檢測結果、質量案例庫實現(xiàn)全員共享。每月形成會計發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)分析會材料、月度關賬會議。充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,防范由此帶來的審計風險、內控風險、運營管理漏洞等,為公司穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。

(五)客戶滿意度的提升

通過實施會計核算質量管理體系,廣東移動會計信息處理速度得到顯著提升,對內外部客戶的服務上了一個新的臺階,據(jù)2010年末全省無記名調查顯示,財務服務內部滿意度得到快速提升,達到98%。

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